«Ситуация — и политическая, и информационная — сложилась сходная той, которая предшествовала американскому вторжению в Ирак, — пишет М. Ходынская-Голенищева. — Надуманный предлог, провокация, истерика в СМИ и западных правозащитных НПО, огульное возложение вины на одну из сторон, незаинтересованность в честном и объективном расследовании. И при этом убежденность в том, что «ответ» должен быть именно силовым… Вашингтон готовился к нанесению бомбовых ударов, но большинство американцев были против военной акции. От лица более чем двух десятков бывших американских высокопоставленных военных разведчиков Обаме было направлено письмо, в котором было написано, что Асад не применял химического оружия в Сирии. Это была провокация боевиков. По их мнению, глава ЦРУ Дж. Бреннан «повторяет мошенничество по иракскому образцу», вводя в заблуждение конгресс, СМИ, мировое сообщество и главу государства»{726}
.А кто хотел американского вмешательства? Это сенатор Маккейн{727}
. Годы, проведенные во вьетнамском плену, видимо, воздействовали на его психику и превратили в убежденного врага китайцев, вьетнамцев, коммунистов, русских, всех, кто не шагает вместе с Соединенными Штатами. Самая «ястребиная позиция» была, как это ни странно, у французского «социалистического» президента{728}, хотя Франция запуталась в Ливии, потом в Мали, в Алжире. А местные лидеры просто оказались в растерянности: почему после десятилетий демонстрации мускулов американцы в конце концов не вмешались в Сирии?США и их союзники становились жертвами собственной пропагандистской кампании. Они не хотели напрямую вмешиваться в сирийскую гражданскую войну, но боялись потерять лицо{729}
. Британский парламент в конце августа 2013 года принял резолюцию, которая отвергала применение силы против Сирии{730}.В этот момент президент РФ В.В. Путин по согласованию с Б. Асадом бросил спасательный круг президенту США, предложив вообще уничтожить сирийское химическое оружие.
Было ясно, что такой вариант США устраивал. В еще большей степени он устраивал Израиль. Химическое оружие появилось в Сирии как ответ на создание Израилем ядерного оружия.
Сирийцы 12 сентября 2013 года передали в Секретариат ООН президентский декрет о согласии Сирии на присоединение к Конвенции о запрещении химического оружия, а также о готовности начать ее выполнять незамедлительно.
Уже через два дня — 14 сентября была достигнута российско-американская рамочная договоренность по уничтожению сирийского химического оружия{731}
.Исполнительный совет Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) определил специальную процедуру для быстрой ликвидации сирийского химического оружия и верификации этого процесса. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 2118 (сентябрь 2013 года) в поддержку этого решения.
Операция по вывозу химических веществ из Сирии завершилась 23 июня 2014 года. Всего было вывезено порядка 1,2 тыс. т компонентов и прекурсоров, то есть веществ, которые могут быть использованы для производства химического оружия, в том числе 20 т единственного готового к применению боевого отравляющего вещества иприта. Около 120 т изопропанола было уничтожено сирийцами по согласованию с ОЗХО в местах хранения.
«Достижение договоренностей по уничтожению сирийского химического оружия стало крупной дипломатической победой России, — считает М. Ходынская-Голенищева. — Они не только позволили отвести от Сирии нависшую над ней угрозу военных ударов. Впервые за много лет диктата США в международной политике над логикой давления, одностороннего вмешательства возобладала необходимость искать компромиссы по сложным международным сюжетам, коллективно работать над дипломатическими развязками»{732}
.Однако кризис, связанный с Крымом и Украиной, позволил США остановить на время любое сотрудничество с Россией. Об этом позднее.
Попытка внутрисирийского диалога
«Женевой-2» принято называть Международную конференцию по Сирии, которая дала старт межсирийским переговорам. Потребовалось полтора года с момента принятия Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, чтобы запустить политический процесс.
Главный фактор задержки состоял в том, что оказалось сложно определить, кто будет представлять оппозицию. Для реализации каких-то договоренностей нужна была бы делегация, представляющая широкий спектр оппозиционных политических сил Сирии. 7 мая 2013 года Россия и США (Лавров и Керри) договорились о мерах по подготовке межсирийской конференции{733}
. Подразумевалось какое-то «разделение обязанностей». Москва должна была уговорить Дамаск послать на переговоры представительную делегацию, а США поработать с сирийской оппозицией{734}.