Потрясения, вызванные первой мировой войной и революционными событиями, способствовали революционизированию масс, с одной стороны, и привели к кризису буржуазной идеологии — с другой. Часть буржуазной интеллигенции обратилась к упадочнической философии и религии. Буржуазия же больше стала прибегать к помощи церкви в борьбе против революционного движения, особенно против коммунизма. Усилилась клерикализация буржуазных государств, заметно возросла политическая роль папства. В правление папы Пия XI Ватикан заключил наибольшее число конкордатов и соглашений с буржуазными государствами (всего 26), в том числе с Латвией (1922), Баварией (1924), Польшей (1925), Литвой (1927), Италией (1929), Пруссией (1929), Баденом (1932), Германией (1933), Австрией (1934). В 1925 г., после 20-летнего разрыва, были восстановлены дипломатические отношения Ватикана с Францией Опираясь на разветвленную церковную организацию и пользуясь политической и финансовой поддержкой буржуазии, Ватикан после первой мировой войны стал серьезным фактором мировой политики.
Ахилл Ратти (Пий XI) родился в 1857 г. в буржуазной итальянской семье. Став в 1879 г. священником, будущий папа с 1883 по 1888 г. преподавал в Милане теологию, затем перешел на службу в Амврозианскую библиотеку. С 1912 до 1918 г. он — вице-префект и префект Ватиканской библиотеки. В 1918 г. папа Бенедикт XV направил Ахилла Ратти апостолическим визитатором в Россию, Польшу и Прибалтику. С этого времени и началось его возвышение: в 1919 г. он епископ и нунций в Польше, в 1921 г. — кардинал и архиепископ миланский, а в 1922 г. избран на папский престол.
Политический курс Пия XI
Основным содержанием политики Ахилла Ратти на папском престоле был антикоммунизм. Его католические биографы пишут, что коммунизм он «узнал» и возненавидел в 1919 г., находясь на посту нунция в Варшаве. Оказавшись в самой гуще политической борьбы, на границе двух миров, Ахилл Ратти увидел, как рушится старый, дорогой ему мир. Это породило в нем чувство страха и ненависти к рождающемуся новому миру.
В декабре 1923 г. появилась программная энциклика Пия XI («Уби аркано деи»). Первая часть ее, посвященная обзору послевоенного положения в мире, написана в крайне пессимистических тонах: хотя война закончена, но мира нет, всюду разрушения, ненависть, голод; нет мира и в среде победителей, ряд международных конференций потерпел неудачу. Не лучше и внутреннее положение в государствах. Прежде всего папа ополчается на классовую борьбу, которая, «как смертельный нарыв», разъедает сердца народов. Речь идет о забастовках, локаутах, восстаниях, борьбе партий: «Чем более демократична конституция, — говорится в этом документе, — тем более пагубно все это действует на национальное благосостояние. Церковь не делает различий между формами правления как таковыми, но ясно, что демократические государства легче страдают от вероломной взаимной борьбы». В этих словах откровенно высказана вражда папы к демократии и демократическим учреждениям.
Далее говорится о развале семьи, упадке религии и нравственности, о росте нужды. В чем же причина бедствий? По словам Пия XI, — в том, что люди стремятся овладеть жизненными благами этого мира; так как эти блага ограниченны и не могут удовлетворить всех, возникают недовольство и борьба как между людьми, желающими приобретать, так и между государствами, желающими господствовать.
Папа видит выход из тяжелого положения, в котором находится мир, в возврате к религии. Только католическая церковь, говорится в энциклике, может принести мир. Заканчивается энциклика традиционным протестом против «ограбления» папского престола итальянским правительством, лишившим папу светской власти.
Хотя в энциклике папа и заявляет, что церковь «не делает различий между формами правления», на самом деле Пий XI такие различия делал: во многих своих выступлениях и посланиях он настойчиво писал об «опасности, которую несут с собой социализм и коммунизм».
10 апреля 1922 г. в Генуе открылась конференция европейских держав — первая международная конференция, в работе которой участвовала Советская страна. Буржуазные правительства хотели навязать Советской России кабальные условия. Того же добивался от участников конференции папа Пий XI. 9 мая Ватикан обратился к державам, имеющим с ним дипломатические отношения, с меморандумом, в котором говорилось: «В исторический час, когда обсуждается вопрос о том, чтобы вновь допустить Россию в семью цивилизованных народов, св. престол выражает пожелание об ограждении в России интересов религии, являющейся основой истинной цивилизации. Св. престол предлагает поэтому, чтобы в соглашении, имеющем быть установленным между державами, представленными в Генуе, в той или иной форме, но вполне ясно и определенно фигурировали следующие три условия:
1. Полная свобода совести всем российским гражданам, а также гражданам других стран в России гарантируется.