От племени к империи. Возникновение русского государства и права

В ноябре 1796 года Екатерина II умерла. На трон взошел Павел I. Свое царствование он начал с ломки всех порядков материнского правления. Существенно сузил права дворянского сословия по сравнению с теми, что были пожалованы Екатериной II, попытался улучшить положение крепостных крестьян.

Гавриил Романович фактически сразу был назначен руководителем канцелярии Верховного Совета. Короткий промежуток времени он был очень близок к Павлу I.

Н. Савельев пишет: «Каждую неделю, в четверг, когда собирался Верховный Совет, Державина, вместе с прочими членами Совета, приглашали на обед и ужин к императору»²⁷⁶. Удивительно, но Гавриил Романович все-таки умудрился резко поговорить с Павлом, за что был сразу отстранен от новой работы и возвращен в Сенат.

С середины 1790-х годов Державин подружился с Александром Васильевичем Суворовым, крайне нелюдимым человеком, но, конечно же, известным и, наверное, до сих пор самым популярным военачальником, за плечами которого были исключительно победы во всех баталиях, участие в ликвидации остатков пугачевского мятежа, взятие Варшавы и др. Уже при Павле I первоначально гонимый, затем вернувшийся полководец одерживает несколько побед, на которые Державин пишет оды: «На победы в Италии» и «На переход Альпийских гор». Вернувшись из походов, Суворов много времени проводил с Гавриилом Романовичем и умер, можно сказать, у него на руках.

В конце царствования Павла I Державин был вторым министром (высокая чиновничья должность, не путать с руководителем министерства) при государственном казначействе, затем государственным казначеем, затем стал членом Верховного Совета. Карьера, как комета, летела быстро, но кометы, как известно, и быстро сгорают. Причин всегда много.

Павел I был задушен 11 марта 1801 года в собственной спальне в Михайловском замке. На этот раз обошлось без использования военных формирований. Вопрос решился, так сказать, «по-семейному». На трон взошел его сын Александр Павлович – Александр I. 26 марта Верховный Совет был упразднен.

Некоторое время Гавриил Романович был в растерянности, сидел дома, по привычке писал стихи.

Взяв власть, молодой и энергичный император организует Негласный комитет, который фактически и готовил преобразования управления страной. Сенат стал более самостоятельным, но оставался верховным судом и одновременно следил за исполнением законов.

Александр I в манифесте от 8 сентября 1802 года одновременно с учреждением министерств в общих чертах определил «отношения министерств к верховной власти, к Сенату, Совету и между собой»²⁷⁷. В тот же день Гавриил Романович Державин был назначен министром юстиции и генерал-прокурором Российской империи.

Министр юстиции немедленно подготовил инструкции о своем и других министерствах.

Как отмечалось в официальном историческом очерке начала XX века, подготовленном к 100-летию учреждения Министерства юстиции, «ежедневно с 7 часов утра до 10 часов вечера он посвящал все свое время исключительно на исполнение разнообразных своих обязанностей, как то: на поездки во дворец со всеподданнейшими докладами, на участие в заседаниях Сената и Комитета министров, на объявления с обер-прокурорами и чинами канцелярии, на прием посетителей и другие служебные занятия»²⁷⁸. Там же мы читаем: «Хотя Державин, как и все вообще министры юстиции первой половины прошлого века, сосредоточивал все свое внимание по преимуществу на сенатских делах, тем не менее он задавался также стремлением внести некоторые улучшения и в область нашего судопроизводства вообще. Отзывы современников рисуют в крайне мрачных красках судебные порядки того времени и продажность тогдашних судов»²⁷⁹.

Проработав очень короткий срок, буквально через неделю после назначения, Державин стал изобличать высоких чиновников, включая только что назначенных министров, созывая старых и создавая себе новых врагов и недоброжелателей.

Плюс к этому «Державин в заседании Комитета 16 сентября 1802 года указал на необходимость представления ежегодных министерских отчетов не в Первый департамент, а в Общее собрание Сената. Вместе с тем он настаивал на необходимости представления министрами отчетов уже за первый год их министерского управления. Государь одобрил эти предложения, и отчеты министров были своевременно представлены. Тем не менее, по удостоверению самого же Державина, цель установления надзора Сената за деятельностью министерств осталась не достигнутой»²⁸⁰.