Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки

После 1990 г. в половине стран Латинской Америки приняты новые уголовные кодексы, в ранее принятые УК внесены изменения. Названия разделов уголовных кодексов, содержащих составы преступлений, посягающих на основы международной безопасности, в разных странах Латинской Америки не совпадают: УК Аргентины 1984 г. – "Преступления, влияющие на международные отношения Нации", УК Боливии 1997 г. – "Преступления против международного права", УК Венесуэлы 2000 г. – "Преступления против международного права", УК Гватемалы 1973 г. – "Преступления международного значения", УК Гондураса 2020 г. – "Преступления против международного сообщества", УК Доминиканской Республики 1884 г. – "Преступления международного значения", УК Колумбии 2000 г. – "Преступления против лиц и собственности, защищаемых международным гуманитарным правом", УК Коста-Рики 1970 г. – "Преступления против прав человека", УК Кубы 1987 г. – "Преступления против мира и международного права", Федеральный УК Мексики 1931 г. – "Преступления против международного права", УК Никарагуа 2008 г. – "Преступления против международного порядка", УК Панамы 1982 г. – "Преступления против человечности", УК Парагвая 1997 г. – "Наказуемые действия против человечества", УК Перу 1991 г. – "Преступления против человечности", УК Сальвадора 1997 г. – "Посягательства на целостность государства (Преступления против человечности, преступления международного характера)", Органический интегрированный кодекс Эквадора 2014 г. – Серьезные нарушения прав человека и преступления против международного гуманитарного права". УК Уругвая и УК Чили не включают нормы о преступлениях против международного права, ответственность за которые в этих странах установлена специальными законами.

Агрессия

Проблемы войны и мира всегда были актуальными в странах Южной Америки. В XIX в. Латиноамериканский юрист Х.Б. Альберди в своей работе «Преступление войны» писал: «Война – это преступление суверенов, носителей верховной власти, то есть уполномоченных осуществлять права государства и разрешать его споры с другим государством»8. В 2014 г. профессор Национального Университета Колумбии Г. Альварез отметил, что в целом страны Латинской Америки поддерживают Международный Уголовный Суд и являются сторонниками его позиций, но криманализация агрессии осуществляется медленно из-за политического давления, которое оказывают США, Россия, Китай, Англия и Франция9.

В Латинской Америке осуществлена международно-правовая имплементация запрета агрессии на региональном уровне. Ст. 9 Межамериканского договора о взаимной помощи, подписанного в Рио-де-Жанейро 2 сентября 1947 г. (США участвуют с 2001 г.), содержит определение агрессии: «Неспровоцированное вооруженное нападение государства на территорию, людей или сухопутные, морские или воздушные силы другого государства; вторжение вооруженных сил какого-либо государства на территорию американского государства путем нарушения границ, разграниченных в соответствии с договором, судебным решением или арбитражным решением, или, в отсутствие демаркации границ, вторжение, затрагивающее регион, находящийся под эффективной юрисдикцией другого государства»10.

Устав Организации Американских Государств (принят в 1948 г.) включает несколько норм о противодействии агрессии. Ст. 2: «Организация Американских Государств в целях реализации принципов, на которых она основана, и выполнения своих региональных обязательств в соответствии с Уставом Объединенных Наций устанавливает следующие основные цели:

d) организовывать совместные действия в случае агрессии;

f) американские государства осуждают агрессивную войну, победа не дает прав;

g) агрессия против одного из американских государств является агрессией против всех остальных»11.

Почти все латиноамериканские государства ратифицировали Устав Международного Уголовного Суда, ст. 8-бис которого содержит норму об уголовно-правовом запрете агрессии12.

Международно-правовой запрет агрессии имплементирован в конституциях нескольких латиноамериканских государств. Содержание этих норм отличается большим разнообразием. В соответствии с п. 3 ст. 7 Конституции Суринама 1987 г. Республика Суринам отвергает любую вооруженную агрессию. Ст. 80 Конституции Эквадора 2010 г. содержит запрет применения амнистии к лицу, виновному в совершении агрессии. Ст. 9 Конституции Никарагуа 1986 г. объявляет незаконными агрессивную войну и вмешательство в дела других государств.

П. i ст. 76 Конституции Кубы 1976 г. квалифицирует агрессивную войну как международное преступление. Согласно ст. 10 Конституции 2009 г. Боливия отвергает любую агрессивную войну как инструмент разрешения споров.