Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки

Почти все страны Латинской Америки ратифицировали Статут Международного Уголовного Суда, содержащего международно-правовое определение агрессии. Использование термина «агрессия» для обозначения бытового насилия в Латинской Америке устарело и создает проблемы при имплементации норм Международного Уголовного Суда в этих странах.

Кроме этого, препятствием для имплементации международно-правового запрета агрессии являются особенности отношений между государствами Латинской Америки, которые часто имеют проблемы: в 1998 г. произошел вооруженный конфликт между Перу и Эквадором, в 2015 г. имел место конфликт между Колумбией и Венесуэлой, сопровождавшийся введением чрезвычайного положения, не решены проблемы в отношениях Панамы и Венесуэлы, с 2000 г. между Белизом и Гватемалой идет спор из-за территорий, в отношениях между Чили и Боливией не прекращаются проблемы из-за выхода к морю, в 2008 г. обострились отношения между Колумбией, Венесуэлой и Эквадором, в 2017 г. Коста-Рика обвинила Никарагуа в оккупации её территории (остров Калеро), кроме этого, между Никарагуа и Колумбией также длится многолетний территориальный спор. Конфликты между отдельными латиноамериканскими государствами, нарушающие принципы запрета агрессии, являются распространенной практикой, которая также создает проблемы для имплементации норм, направленных на обеспечение международной безопасности.

Геноцид

Запрет геноцида воспринят почти всеми государствами Латинской Америки. До настоящего времени только Аргентина и Венесуэла не установили ответственность за это преступление. Несколько лет назад в Аргентине были вынесены приговоры по обвинениям в убийствах, незаконном лишении свободы, похищении людей и пытках, совершенных в контексте геноцида. Международный Уголовный Суд расследует два дела, возбужденных в связи с преступлениями против человечности, совершенных в Венесуэле. К 2023 г. количество беженцев из Венесуэлы приближается к десяти миллионам и составляет примерно третью часть населения. Масштаб этой гуманитарной катастрофы соответствует понятию геноцида. Отсутствие запрета геноцида в уголовном законодательстве Венесуэлы вызывает опасение.

Нормы о запрете геноцида содержатся в конституциях Боливии (ст. 111), Парагвая (ст. 8), Суринама (ст. 7) и Эквадора (ст. 80).

Уголовно-правовой запрет геноцида установлен специальными законами в Бразилии (Акт о геноциде 1956 г.), Чили (Закон о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях 2009 г.) и Уругвае (Закон № 18026 о сотрудничестве с Международным уголовным судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, 2006 г.).

В большинстве стран Латинской Америки нормы о геноциде содержатся в уголовных кодексах: ст. 138 УК Боливии, ст. 376 УК Гватемалы, ст. 376 УК Доминиканы, ст. 101 УК Колумбии, ст. 375 УК Коста-Рики, ст. 124-1 УК Кубы, ст. 149-бис УК Мексики, ст. 361 УК Сальвадора, ст. 143 УК Гондураса, ст. 319 УК Парагвая, ст. 484 УК Никарагуа, ст. 431 УК Панамы, ст. 319 УК Перу, ст. 79 Органического интегрального уголовного кодекса Эквадора.

Запрет геноцида формулируется на основе Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г). Перечень оснований геноцида, содержащийся в дефинициях соответствующих норм, в уголовном законодательстве стран Латинской Америки существенно отличается.

Уничтожение национальной, этнической или религиозной группы является целью геноцида в соответствии со ст. 138 УК Боливии, ст. 376 УК Гватемалы и ст. 376 Доминиканы. Согласно ст. 361 УК Сальвадора целью геноцида является уничтожение группы по причине национальности, расы и религии.

Ст. 124-1. УК Кубы и ст. 319 УК Парагвая определяют цели геноцида как истребление национальной, этнической, религиозной или социальной группы.

Cт. 2 Конвенции определяет геноцид несколько шире: «Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую». Конвенционному определению соответствуют ст. 11 чилийского Акта о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях, ст. 1 бразильского Акта о геноциде и ст. 149-бис УК Мексики.

Перечень оснований геноцида по сравнению со ст.2 Конвенции расширен в ст. 431 УК Панамы и ст. 484 УК Никарагуа. Эти нормы формулируют геноцид как уничтожение определенной группы людей по мотивам их национальности, расы, этнической принадлежности, религиозных или политических убеждений.