Квалификационная комиссия рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов и дает предварительное заключение по результатам рассмотрения, в которой указываются основания применения к адвокату мер ответственности и рекомендуемые комиссией меры ответственности.
ВОПРОС 40 Ревизионная комиссия
Ревизионная комиссия является органом адвокатской палаты, она формируется собранием адвокатов и подотчетна только ему.
Ревизионная комиссия адвокатской палаты избирается из числа адвокатов, а в случае избрания комиссии на конференции ее членами могут быть избраны адвокаты как являющиеся, так и не являющиеся делегатами конференции.
В компетенцию ревизионной комиссии входит контроль за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов. Ревизионная комиссия проверяет соответствие расходов адвокатской палаты на содержание аппарата совета адвокатской палаты, на содержание юридических консультаций, выплату вознаграждений членам совета, ревизионной и квалификационной комиссий, выплату дополнительных вознаграждений адвокатам, осуществляющим в случаях, предусмотренных законодательством, адвокатскую деятельность бесплатно и по назначению, а также других расходов, производимых адвокатской палатой и ее органами.
В полномочия ревизионной комиссии не входит контроль за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатских образований.
Срок существования ревизионной комиссии не установлен, однако перевыборы ее могут осуществляться по решению собрания адвокатов на очередном собрании. В случае выбытия из состава ревизионной комиссии одного из ее членов на очередном общем собрании (конференции) членов коллегии адвокатов могут быть проведены выборы нового лица взамен выбывшего, но может быть переизбрана и вся комиссия в полном составе.
ВОПРОС 41 Федеральная палата
Федеральной палатой является объединение всех адвокатских палат субъектов Российской Федерации для совместного обеспечения корпоративных интересов, для наиболее эффективной борьбы за независимость адвокатуры как необходимого условия адвокатской деятельности, а именно: интересы не отдельных адвокатов, а адвокатского сообщества в целом.
В компетенцию Федеральной палаты адвокатов входят функции по представительству и защите интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, координации деятельности адвокатских палат, а также обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.
Федеральная палата не зависит от каких-либо органов и не может быть ликвидирована по воле каких-либо органов.
Федеральная палата адвокатов действует на основании закона и Устава, который принимается Всероссийским съездом адвокатов.
Представлять Федеральную палату адвокатов в органах государственной власти и общественных объединениях может Президент Федеральной палаты или иное лицо, действующее на основании доверенности. Заявитель удостоверяет своей подписью заявление, представляемое в регистрирующий орган, и указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа. Подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена.
Федеральная палата адвокатов обеспечивает единые стандарты профессиональной пригодности адвокатов путем утверждения органами Федеральной палаты адвокатов Кодекса профессиональной этики адвоката, организации информационного обеспечения адвокатов и обмена опытом работы между ними во всероссийском масштабе, осуществления методической работы, разработки и утверждения форм бюллетеней для голосования на заседаниях квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации по вопросам о присвоении статуса адвоката и принятия квалификационными комиссиями заключений по жалобам на действия (бездействие) адвокатов.
Федеральная палата адвокатов в лице ее органов может участвовать в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности, обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобами на федеральные законы, ущемляющие права адвокатов, обращаться в Верховный Суд РФ с жалобами на нормативные акты федеральных министерств и ведомств, ущемляющие права адвокатов, обращаться в суды, прокуратуру, органы внутренних дел и другие государственные органы по вопросам защиты интересов как адвокатского сообщества, так и отдельных адвокатов, а при исчерпании национальных средств защиты – в случае нарушения прав, предусмотренных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, – обращаться в Европейский суд по правам человека.
ВОПРОС 42 Совет Федеральной палаты адвокатов
Совет является исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов. Он действует на постоянной основе и наделен управленческими функциями, которые необходимы для осуществления возложенных на него задач.