Руководитель подполья ОУН в западных областях Украины и Белоруссии Шухевич Р. — «Тур» — летом 1948 года направил в краевой провод ОУН на «ПЗУЗ» — «Москва» своего личного представителя и члена центрального провода ОУН «Орлана» — Галаса Василия, 1917 года рождения, уроженца с. Олесин Козовского района Тернопольской области. «Орлан» известен под псевдонимами «Зенон», «Орет», «Днепровой», «Назар», литературный псевдоним «Зенон Савченко», и цифровыми псевдонимами: «12611», «1648», «22–44» и «33».
«Орлан» преимущественно укрывается в Ровенской области. На него возложена задача активизировать подпольную деятельность краевого провода ОУН и его низовых звеньев, а также контролировать их работу.
Краевым проводом ОУН «ПЗУЗ» и «ЗУЗ» подчинены окружные провода, окружным — надрайонный и ниже, в состав которых входят от 3 до 6 надрайонных проводов.
В краевой провод ОУН «ПЗУЗ» — «Москва» входят четыре окружных провода:
Ровенский окружной провод ОУН, ранее возглавляемый «Энеем», который убит. В настоящее время указанный провод ОУН возглавляет проводник под кличкой «Михаил».
Луцкий окружной провод зашифрован цифрой «3022», а проводник имеет псевдоним «Стальмид», он же «1625», указанному проводу подчинено несколько надрайонных проводов, в том числе Луцкий под названием «Крым» — «5084», надрайоном руководит бандит «Ярош».
Ковельский окружной провод ОУН обозначается шифром № 2038. Указанный провод возглавляет кадровый украинский националист «Ярый», он же «1915». Референтом СБ Ковельского провода — бандит «Федось».
В состав провода входят:
Ковельский надрайон, возглавляемый «Богданом» и референтом «СБМ» «Вороном», ему соответственно подчинены два районных проводника: Головинский, проводник ОУН «Медведев», Ратновский — «Соловей».
Камень-Каширский надрайонный провод ОУН во главе с проводником «Ярый» и референтом СБ «Трофимом».
В состав К-Каширского надрайонного провода ОУН входят три районных: Шацкий районный проводник «Соловей» и референт СБ «Луй», Любешовский проводник «Береза» и Седлищанский проводник «Кос».
Районные провода ОУН являются организациями, непосредственно приводящими в жизнь директивы и указания вышестоящих подпольных оуновских звеньев — надрайонных и окружных проводов.
В состав районного провода ОУН входят 2–3 куста, кустовой проводник имеет в своем подчинении по нескольку сельских — станичных ячеек (охватывают село, деревню, а в последних старшим является «станичный» (член ОУН), зачастую проживает легально.
В каждом проводе ОУН, начиная от районных и выше, имеются референтуры (отделы), из них:
Организационная, в задачи которой входит вербовка новых членов в «ОУН», подготовка и расстановка оуновских кадров.
Пропаганды. Выполняет функции печатной и устной пропаганды и агитации.
Референтура службы безопасности — СБ. Занимается насаждением своей агентуры в городах и сельских советах, учреждениях, ограждает оуновские организации от проникновения в них агентуры органов МГБ. Она же выполняет задания по сбору разведывательных сведений для иноразведок, а также совершает террористические акты по указаниям вышестоящих проводов ОУН.
Военная. Занимается обеспечением оружием и боеприпасами и вербовкой в банды «ОУН-УПА».
Хозяйственная. Выполняет функции материального обеспечения подпольных организаций и бандгрупп.
Референтура УЧХ («Украинский красный крест»). Занимается медико-санитарным обслуживанием.
Каждая референтура, начиная от краевых и кончая районными проводами, имеет своих руководителей (референтов), которые подчиняются соответствующим референтам и руководителям.
В целях конспирации районный провод или другое руководящее звено ОУН никогда не укрывается вместе со своими ре-ферентурами.
Каждый референт, как правило, имеет боевую группу (боевку) — банду, которая прикрывает — охраняет своих главарей, а также проводит активную террористическую деятельность.
Подполье ОУН, как на территории Западной Украины, Брестской и Пинской областях БССР, все еще имеет значительное количество глубоко законспирированных мелких бандитско-террористических групп, участники которых знают друг друга только по кличкам, а также участников организации, проживающих легально. Главари подпольных групп через связников связаны с руководящими звеньями оуновских организаций.
В ряде случаев районные провода ОУН на территории своей деятельности имеют по несколько банд и отдельно имеется боевка — бандгруппа СБ — особо карательная, террористическая группа референта СБ.
Вышестоящие руководящие звенья ОУН недоступны даже для связников и курьеров, так как непосредственная личная связь между ними осуществляется только в исключительных случаях и поддерживается через так называемые «мертвые пункты связи» (условные места).