Читаем Памятники природы Челябинской области полностью

Новый этап истории природных охраняемых территорий в нашей стране связан с деятельностью Петра I (1672— 1727). Известен указ 1703 года о запретных лесах, согласно которому «за дуб, буде хоть одно дерево срубит, также и за многую заповедных лесов посечку, учинена будет смертная казнь». (Полн. собр. законов Российской империи, I. П., с. 228).

По указу 1701 года расчистка леса под пашни и покосы разрешалась только в 30 верстах от берегов рек, удобных для сплава леса. Указ запрещал вырубку деревьев у больших рек и на 20 верст от малых. В 1716—1720 годах была прекращена рубка корабельных заповедных лесов в Поволжье и на Южном Урале.

В 1888 году был принят новый лесной устав, согласно которому, впервые четко определялось понятие о защитных лесах с особым режимом пользования. Такими лесами считались те, «безусловное сохранение которых оказывается необходимым в видах государственной или общественной пользы».

В дореволюционной России первые настоящие заповедники учреждались на частнособственнических землях. В 1898 году Фридрих Эдуардович Фальц-Фейн выделил участок целинной степи в 500 десятин, изъяв его из обычного хозяйственного использования, и объявил защитным на вечные времена. Этот год и считается ныне годом основания заповедника «Аскания-Нова». Вообще в дореволюционной России были созданы еще пять заповедников: Лагодехский, Морицсала, Вайкаский, Баргузинский, Кедровая Пядь.

Основные предпосылки рационального природопользования и всех последующих мер в области охраны природы были заложены первым ленинским Декретом о земле, отменившим частную собственность на землю.

В январе 1919 года В. И. Ленин принял в Совнаркоме видного деятеля охраны природы, делегата Астраханского губисполкома Н. Н. Подъяпольского и горячо поддержал его предложения об организации заповедников в дельте Волги. По заданию Ленина Подъяпольский разработал проект декрета СНК «О государственном заповедании с научной или художественной целью участков суши, вод и недр земли».

Этот проект, хотя и не был официально обнародован, по существу, заложил юридические основы создания заповедников в нашей стране.

14 мая 1920 года В. И. Ленин подписал декрет Совнаркома об организации второго в стране заповедника — Ильменского, на Южном Урале. В декрете говорилось, что заповедник является «национальным достоянием, предназначенным исключительно для выполнения научных и научно-технических задач страны». Это назначение заповедников определяет их функции и роль до наших дней. Данный декрет важен еще и тем, что он предоставлял право организации новых заповедников Народному комиссариату просвещения. Тот факт, что заповедники нашей страны первоначально подчинялись ведомству, не связанному с эксплуатацией природных ресурсов, весьма примечателен до сего времени. Это часто отмечается в литературе, как яркий пример ленинского отношения к охране природы.

Большое значение для заповедного дела в СССР имел подписанный В. И. Лениным декрет СНК от 16 сентября 1921 года «Об охране памятников природы, садов и парков». Он предоставлял право Наркомпросу по согласованию с другими заинтересованными ведомствами и учреждениями объявлять участки природы и отдельные объекты (животные, растения, горные породы и т. д.), представляющие особую научную и культурно-историческую ценность, неприкосновенными памятниками природы. «Более значительные по площади участки природы, замечательные своими памятниками, объявляются заповедниками и национальными парками. Сады и парки историко-художественного значения, созданные по заданиям художественно-паркового искусства или связанные с архитектурными сооружениями, представляющими с ними одно художественное целое, могут быть объявляемы Народным Комиссариатом просвещения по соглашению с заинтересованными ведомствами неприкосновенными памятниками садово-парковой культуры музейно-академического значения».

Значение этого декрета прежде всего в том, что он заложил основы классификации охраняемых природных территорий в СССР. Наряду с заповедниками он предполагал существование в нашей стране национальных парков, неприкосновенных памятников природы, садов и парков историко-художественного значения. На основании этого декрета в стране была развернута серьезная работа по выявлению особо ценных объектов природы для дальнейшего их сбережения.

Развитием основных принципов ленинского декрета является и декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 7 января 1924 года «Об учете и охране памятников искусства, старины и природы». В этих декретах был провозглашен принцип неприкосновенности заповедников.

Важную роль в развитии ленинских принципов заповедного дела сыграло и постановление ВЦИК и СНК РСФСР, принятое в конце 1925 года «Об охране участков природы и ее отдельных произведений, имеющих преимущественно научное и культурно-историческое значение».

Перейти на страницу:

Все книги серии Природа и мы

Похожие книги