Партии на будущих выборах

Поэтому суды при приеме к производству заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации, учитывая, что отмена решения о регистрации порождает аналогичные правовые последствия, как и при отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), руководствуются специальной нормой пункта 3 статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Решение комиссии об отказе в регистрации (но не о регистрации) может быть обжаловано в вышестоящую комиссию, которая будет обязана рассмотреть вопрос по существу.

Жалоба на решение комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

Кто и куда может обратиться с заявлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией

ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ законодательство допускает рассмотрение заявлений об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) только от трех специальных субъектов избирательного процесса и только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу. Аналогичная норма содержится и в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации.

Гражданский процессуальный кодекс РФ допускает в исключительных случаях еще одного субъекта в качестве заявителя по делам о защите нарушенных прав. Прокурор, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ и в порядке надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, но при условии, что указанные граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд. В действительности тяжело смоделировать ситуацию, когда ни один из кандидатов не может обратиться в суд в защиту своих пассивных избирательных прав, тем более избирательное объединение. Поэтому на практике прокуратура в период выборов предоставленным правом не пользуется.

Необходимо отметить, что заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (не позднее предпоследней пятницы перед днем голосования), а решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования (последний день принятия решения – последний понедельник перед днем голосования)[99]. Указанные сроки являются пресекательными и восстановлению не подлежат.

Может ли политическая партия на выборах официально добиваться снятия кандидата от иной партии

В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Гражданским процессуальным кодексом РФ регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу[100].

Юридическая конструкция данной нормы позволяет сделать вывод о том, что избирательное объединение (в нашем случае – политическая партия) может обращаться с заявлением в суд только с требованием отмены регистрации списка кандидатов, зарегистрированного по тому же избирательному округу, а также с требованием исключения кандидата из списка кандидатов, выдвинутого и зарегистрированного другой политической партией (например, за сокрытие сведений о судимости или наличии гражданства другого государства), что по правовым последствиям реализации пассивного избирательного права приравнивается к отмене регистрации кандидата.