Наконец, немецкая оккупация здесь характеризовалась единственными в своем роде целями, методами и проводимой политикой. На остававшейся под контролем территории, где к работе были привлечены наиболее дальновидные военные командиры и лучшие специалисты по советским делам; где в планы немцев не входили ни переселение, ни прямая колонизация, ни аннексия; где в расчет принималось влияние немецкой политики на соседнюю нейтральную Турцию; где в отношении неславянского населения не использовались расистские догмы, – немецкая политика с самого начала проявляла осмотрительность по отношению к настроениям и чаяниям коренного населения в значительно большей степени, чем где-либо еще. Хотя злоупотреблений и нарушений хватало и здесь, эта политика привела к созданию самоуправления для коренного населения в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и расположенных к югу от Ростова районах проживания казаков. Кроме того, проведение аграрной реформы предполагало более существенные преобразования по сравнению с другими частями оккупированной немцами территории СССР. Этих особенностей немецкой политики оказалось достаточно для того, чтобы помешать определенным элементам в составе населения присоединиться к партизанам.
Важность подобной политики оказалась понятной уже в начале 1943 года, когда во время своего быстрого отступления с Северного Кавказа немцы стали прибегать к практике, чьи методы во многих отношениях были аналогичны карательным методам, использовавшимися ими в других, расположенных дальше к северу регионах. В то время – когда советские армии снова перешли в наступление – в настроениях местного населения произошел резкий перелом. Но теперь партизаны уже практически не представляли никакой ценности для проводимых Красной армией операций.
О различиях между Северным Кавказом и «классическими» партизанскими территориями в Белоруссии и западной части РСФСР свидетельствует сам характер партизанского движения. На Кавказе, как и в более северных регионах, ядром партизанского движения стали официально созданные истребительные батальоны. Как и в других местах, большинство из них оказались малоэффективными и в конечном итоге распались. На Кавказе этот процесс знаменовал собой конец партизанского движения, которое так никогда и не достигло следующей фазы, когда отряды увеличивались в размерах, усиливали свой престиж и получали поддержку местного населения. На севере, в отличие от Кавказа, приток в партизанское движение оторванных от своих частей военнослужащих Красной армии, переброска людей с советской территории и призыв в дальнейшем местного населения способствовали возрождению и усилению мощи партизанского движения. На Кавказе не было оторванных от своих частей военнослужащих, помощь с советской стороны была крайне невелика, а со стороны коренного населения и того меньше.
Важное значение различий в проводимой немцами политике стало понятно и некоторым немецким чиновникам. Вполне уместно закончить эту главу выдержкой из послания доктора Отто Бройтигама, который являлся представителем министерства по делам оккупированных восточных территорий при группе армий «А» и заместителем начальника политического управления данного министерства. Раскритиковав попытки немцев заручиться поддержкой местного населения в оккупированных регионах и обвинив немецкие войска в том, что «они толкают местное население в руки партизан», Бройтигам продолжал: «То, как легко можно заручиться поддержкой местного населения, было продемонстрировано администрацией территории Северного Кавказа, где группа армий «А» координировала свои действия с министерством по делам оккупированных восточных территорий. Быстрое проведение аграрной реформы, запрещение принудительных мер при привлечении к труду рабочей силы и гуманное обращение с населением привели к тому, что народы Северного Кавказа с энтузиазмом начали сотрудничать с нами. Результатом этого стало практически полное отсутствие партизанского движения, хотя именно Кавказ в силу своих географических особенностей мог оказаться наилучшей базой для него; тысячи местных жителей добровольно вступали в ряды полиции и армии; экономическая отдача оказалась более высокой; значительным было и количество людей, уходивших вместе с отступающими немецкими войсками…»
Не принимая в расчет некоторое преувеличение и явное упрощение, основной вывод о влиянии отличной от других регионов политики немцев на судьбу партизанского движения остается главным в качестве объяснения провала партизанского движения на Северном Кавказе.
Часть пятая
Районы излучины Днепра
Глава 1
Географические, экономические и этнографические характеристики региона