В прежнем пенсионном законодательстве право на досрочное назначение трудовой пенсии называли правом на льготную пенсию, которая назначалась педагогам, медикам, артистам, летчикам и др. Теперь если трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, то ее называют досрочной пенсией по старости. Законом предусмотрено более 20 оснований назначения таких пенсий. По каждой категории лиц, перечисленной в Законе «О трудовых пенсиях», утверждены списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия. При рассмотрении права на досрочную пенсию в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ. При этом потребуется документальное подтверждение достоверности сведений о специальном стаже, уточняющие особый характер работ и условия труда, поскольку в трудовых книжках зачастую не в полном объеме указаны сведения о льготном трудовом стаже или отсутствуют данные в индивидуальных сведениях работника. К таким документам относятся карточки по учету кадров, табеля учета рабочего времени, штатное расписание, лицевые счета по заработной плате. Именно на основе записи в трудовой книжке территориальные органы фонда основывают свои выводы о назначении или об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.
Право на досрочную пенсию по Закону «О трудовых пенсиях» имеют лица, которые на дату вступления в силу Закона о профессиональных пенсиях выработали на соответствующих видах работ не менее половины стажа, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. Тем, кто отработал менее половины требуемого льготного стажа или принят на работу после вступления в силу Закона о профессиональных пенсионных системах, пенсия будет устанавливаться по правилам и нормам обязательной профессиональной системы. При этом оценка пенсионных прав указанной категории лиц будет осуществляться до 1 января 2011 г., а в случае назначения трудовой пенсии до указанной даты – одновременно с назначением пенсии.
9.1. Трудовая пенсия в связи с особыми условиями труда
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют граждане, отработавшие на производствах с вредными либо тяжелыми условиями труда, в горячих цехах, а также работники железнодорожного транспорта, лесозаготовители, плавсостав, водители автобусов и троллейбусов городских маршрутов, педагоги, медицинские работники и другие категории:
• мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины – 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж мужчины – 20 лет, женщины – 15 лет;
• мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины – 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет.
Трудовая пенсия указанным лицам назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы – мужчинам и за каждые 2 года такой работы – женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости по данному основанию применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;
• женщины, которые работали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
• женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
• мужчины по достижении возраста 55 лет, а женщины – 50 лет, если проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости железнодорожникам применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272.