Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

С конца 1920 г. все бойни, мясозаготовительные и убойно-посолочные пункты со всеми производствами находились в ведении Наркомпрода. В 1923 г. эти предприятия были переданы акционерному обществу «Мясохладобойня», объединявшему 46 холодильников, 35 боен, 30 подсобных производств и 35 мясных лавок. По мере расширения торгово-заготовительной деятельности сельскохозяйственной и потребительской кооперации увеличивалось число кооперативных предприятий мясной промышленности, главным образом колбасных и беконных фабрик⁹⁰³.

Восстановление и строительство новых предприятий мясной промышленности осуществлялось с первых лет Советской власти. В 1918 г. были достроены хладобойни в Барнауле и Тюмени, в 1922 г. — в Царицыне. В 1924 г. были восстановлены четыре беконных фабрики, в 1924—1925 гг. построены беконные фабрики в Полтаве и Бийске.

В результате технического перевооружения промышленности возросла ее обеспеченность холодильными установками. На 1 октября 1924 г. в стране имелось 30 холодильников, включая холодильники общеторгового назначения. Однако трудности, связанные с восстановлением животноводства, снижали темпы развития мясной промышленности.

Молочная и маслосыродельная промышленность. Сокращение поголовья крупного рогатого скота, и в том числе коров, трудности заготовки кормов привели к снижению объема производства молока и его переработки. Некоторый перелом в заготовках и переработке молока начался с 1922 г.

Предприятия молочной промышленности, были, как правило, мелкими, они принадлежали главным образом молочным артелям и частным предпринимателям. Многие заводы молочной промышленности являлись ремесленными мастерскими с небольшим объемом переработки молока. В 1913 г. в среднем на каждом заводе было переработано лишь 318 т молока⁹⁰⁴. Исключение составляли лишь шесть молочных заводов в Москве, Петербурге и Одессе, построенных незадолго до первой мировой войны.

В годы гражданской войны и военной интервенции большинство частных владельцев закрыли заводы и уничтожили их инвентарь. Приостановили работу многие кооперативные заводы⁹⁰⁵. Промышленная переработка молока в 1921 г. составила 437 тыс. т, или в 5 раз меньше по сравнению с 1913 г. В 1922 г. работали 5378 маслодельных и 681 сыроваренный завод, 6 городских молочных заводов и 58 первичных (низовых) молочных заводов, доставлявших молоко в крупные города. Это было на 773 завода меньше, чем в 1913 г.⁹⁰⁶

Большую роль в развитии промышленной переработки молока в годы нэпа сыграла сельскохозяйственная кооперация; в 1924 г. из нее была выделена молочная кооперация во главе с Маслоцентром. К началу 1928 г. частные предприятия по переработке молока были полностью вытеснены кооперативными. Кооперативные заводы и незначительное число государственных предприятий переработали в 1928 г. 1806 тыс. т молока и выработали 82 тыс. т масла. Это составляло около 80% к объему переработанного молока в 1913 г.⁹⁰⁷

Значительно быстрее развивалась цельномолочная отрасль, представленная, как уже упоминалось, шестью государственными городскими молочными заводами в Москве, Ленинграде и Одессе. Это было связано с необходимостью снабжать молоком и молочными продуктами население этих крупных промышленных центров.

Поступление молока для переработки на заводы Москвы непрерывно увеличивалось и составило по годам (в т)⁹⁰⁸: 1921 г. — 798; 1922/23 г. — 1622; 1923/24 г. — 3134; 1924/25 г. — 6823.

В 1924/25 г. объем переработки молока в столице более чем в 10 раз превысил уровень 1920 г., но еще не достиг уровня 1913 г., когда было переработано 14 856 т молока⁹⁰⁹. В 1927 г. поступление молока на молочные заводы Москвы достигло 37,9 тыс. т, что превышало довоенный уровень в 2,5 раза⁹¹⁰.

Значительными темпами увеличивалось поступление молока на городские молочные заводы Ленинграда, что характеризуется следующими данными (в т)⁹¹¹: 1923 г. — 1066; 1924 г. — 3167; 1925 г. — 8857.

Увеличились в целом по стране заготовки масла, они составили (в тыс. т)⁹¹²: 1920 г. — 22,9; 1921г. — 19,7; 1922 г. — 24,0; 1923 г. — 27,8; 1924/25 г. — 48,0; 1925/26 г. — 62,0.

С 1930 г. по решению правительства стала создаваться государственная молочная промышленность с рядом специализированных по отраслям объединений («Союзмолоко», «Союзмаслопром», «Союзконсервмолоко», «Брынзотрест»), которым постепенно передавались соответствующие предприятия⁹¹³.

Организация государственной молочной промышленности способствовала увеличению производства животного масла. В 1934 г. его было выработано 138 тыс. т, что превысило уровень 1913 г.⁹¹⁴

Рыбная промышленность. Первая мировая война привела к снижению объема продукции рыбной промышленности в 1917 г. на 15% по отношению к 1913 г. В 1920 г. в результате гражданской войны и интервенции улов рыбы, добыча морского зверя и китов упали до наиболее низкого уровня и составили 257 тыс. т, что было в 4 с лишним раза меньше объема 1913 г.⁹¹⁵