Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

К концу восстановительного периода значительно расширилась сеть профессионально-технических учебных заведений. Особенно быстро стали расти созданные по инициативе комсомола школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ). В решениях XII съезда РКП(б) указывалось, что школы ФЗУ призваны сыграть первостепенную роль в подготовке нового, коммунистического поколения квалифицированных и классово-сознательных рабочих¹²⁶¹. В 1925/26 учебном году в школах ФЗУ и других профессионально-технических школах СССР обучалось 228,3 тыс. человек.

Следует иметь в виду, что в рассматриваемый период школа ФЗУ не была чисто профессиональной школой, а давала общеобразовательные знания примерно в объеме семилетки. С 1925 г. в связи с повышением уровня общеобразовательной подготовки подростков появилась возможность проводить в школах профессионально-технического обучения преимущественно производственную подготовку учащихся. Тем самым школы ФЗУ были преобразованы в чисто профессиональные учебные заведения, а срок обучения в них снизился до полутора-двух лет (в некоторых школах — до 6—9 месяцев).

Развитие кооперации в деревне, широкая пропаганда агротехнических знаний вызвали необходимость в создании школ крестьянской молодежи (ШКМ).

Являясь в общеобразовательном отношении продолжением школы 1 ступени, вооружая сельскую молодежь необходимыми знаниями и умением вести земледелие на кооперативной основе, ШКМ в то же время обеспечивали возможность для выпускников продолжать образование в старших классах школы II ступени или в техникумах. В 1924/25 учебном году по РСФСР насчитывалось 224 ШКМ, где училось около 12 тысяч человек¹²⁶².

Среднее специальное и высшее образование. Восстановительный период явился важным этапом в подъеме среднего специального и высшего образования. Успешное восстановление народного хозяйства сопровождалось возрастанием потребностей в специалистах для всех отраслей народного хозяйства и культуры.

Особенно быстро развивалась подготовка специалистов в техникумах и других средних специальных учебных заведениях; их число возросло в 1925/26 г. по сравнению с 1914/15 г. более чем вдвое, а число учащихся — в 3 с лишним раза¹²⁶³. В 1925/26 учебном году техникумы выпустили более 27 тыс. специалистов. Однако подготовка специалистов техников еще не удовлетворяла потребностей народного хозяйства. Так, только по промышленности ВСНХ в 1927 г. требовалось 31 504 человека со средним техническим образованием, а выпуск специалистов всеми техникумами страны в тот год составил всего 5305 человек¹²⁶⁴.

Система высшего образования и структура высшей школы были коренным образом перестроены в соответствии с подписанным В. И. Лениным в сентябре 1921 г. декретом, утвердившим новое Положение о высших учебных заведениях РСФСР. Высшая школа строилась на демократической основе. Особое внимание обращалось на развитие партийной, политико-просветительной и культурно-массовой работы среди студенчества, согласование ее с учебной деятельностью, укрепление связи студенческой молодежи с рабочими массами.

Одной из наиболее трудных и сложных проблем строительства высшей школы было привлечение на сторону Советской власти старой профессуры, использование ее знаний для подготовки молодых специалистов. Большая работа, проведенная партией и правительством в этом направлении, внимательное отношение к нуждам и интересам старых специалистов, забота об улучшении их материального положения дали положительные результаты.

Коммунистическая партия и Советское правительство принимала меры по обеспечению высшей школы профессорско-преподавательскими кадрами, преданными Советской власти. ЦК партии направил в вузы значительную группу ответственных партийных работников, которые возглавили многие учебные заведения и активно участвовали в перестройке высшего образования.

В 1921 г. в Москве был создан Институт красной профессуры, который сыграл важную роль в обеспечении вузов марксистскими научно-педагогическими силами для преподавания политической экономии, исторического материализма, новейшей истории и советского строительства. За годы своей деятельности Институт дал высшей школе сотни преподавателей.

В развитие и дополнение к ранее принятым декретам, 21 января 1924 г.. СНК РСФСР утвердил «Положение о научных работниках высших учебных заведений»¹²⁶⁵, где указывалось, что научными работниками высших учебных заведений могут быть лица, обладающие достаточной научной подготовкой, определяемой на основании как собственных их работ, так и отзывов соответствующих учреждений и специалистов.

Благодаря большой работе, проделанной партийными и советскими органами к концу восстановительного периода, число профессоров и преподавателей увеличилось почти втрое и составило около 18 тыс. человек¹²⁶⁶.

Подавляющая масса профессоров и преподавателей включалась в активную работу по подготовке кадров советской интеллигенции. В целях более эффективной подготовки новых педагогических и научных работников в 1925 г. была образована аспирантура.