Переворот

Начало осуществления тайных операций путем использования протестного потенциала из числа заранее подготовленной политической агентуры на местах было положено в Италии в 1948 г. С учетом международных реалий и поставленных в Белом доме глобальных целей на американские спецслужбы возлагалась задача не допустить в результате выборов прихода к власти коммунистов, которые к тому времени имели достаточно сильные позиции внутри страны.

ЦРУ приняло активное участие в организации антикоммунистической сети во главе с проамериканским кандидатом де Гаспери. Вашингтон за несколько лет до выборов в Италии с декабря 1945 г. по ноябрь 1947 г. оперативными усилиями руководителя специальных операций Дж. Энглтона заранее подготовил необходимые каналы вмешательства, «через которые ЦРУ имело возможность быстро и эффективно оказывать поддержку де Гаспери на итальянских выборах»[107]. США активно способствовали формированию альянса антикоммунистических партий, что позволило христианским демократам де Гаспери перед выборами закрепиться в политическом пространстве и в итоге одержать победу. Известный американский исследователь спецслужб США Т. Вейнер в одной из своих работ приводит данные о том, что в те годы по каналам ЦРУ итальянским политикам доставляли крупные денежные суммы, исчисляющиеся миллионами долларов[108].

Впоследствии «итальянская модель» применялась во множестве государств и приводила к замене нелояльных Вашингтону правительств и государственных лидеров на необходимых ставленников. Примеры успешной реализации таких действий только в 1950-е гг.: Иран (1953), Гватемала (1954), Индонезия (1957). Несмотря на тот факт, что в ряде случаев для достижения целей ЦРУ опиралось на поддержку и использование военных или радикальных боевых формирований, роль политической агентуры также имела место.

В частности, по данным бывшего директора ЦРУ, «к 1953 г. тайные операции пропагандистского, политического и военного характера проводились в 48 странах, то есть более чем в половине стран – членов ООН в то время»[109]. Значительный масштаб подрывной деятельности подтверждается американскими источниками, в которых отмечено, что в бюджете ЦРУ на 1953 финансовый год на проведение тайных операций предусматривалось выделение 75 % от всех ассигнований[110].

Несмотря на широкую географию применения тайных операций, Вашингтон в соответствии с поставленными задачами направлял основные усилия на подготовку политической агентуры в Советском Союзе и странах социалистического блока.

На Пленуме ЦК КПСС 27 апреля 1973 г. Ю. В. Андропов в своем выступлении рассказал о ведущейся работе по разложению советского строя, а также изложил актуальные планы ЦРУ по подготовке и выстраиванию консолидированной сети политической агентуры: «На первоначальном этапе предусматривается установление контактов с разного рода недовольными лицами в Советском Союзе и создание из них нелегальных групп. На последующем этапе намечается консолидировать такие группы и превратить их в “организацию сопротивления”, то есть в действующую оппозицию»[111]. Такие понятия, как «свобода» и «демократия», были выдвинуты США в качестве лозунгов для групп влияния изнутри для того, чтобы камуфлировать присутствие внешней управляющей силы. Как докладывалось в одной из аналитических записок советских спецслужб середины 1980-х гг., западные разведки целенаправленно шли по пути создания «демократического движения» в СССР, чтобы с его помощью реализовывать программные установки по свержению советского строя: «“Демократическое движение” – выражение, использовавшееся специальными службами противника и зарубежными антисоветскими центрами в акциях идеологической диверсии в 1965–1977 гг. для создания видимости наличия в нашей стране оппозиционного течения и склонения отдельных лиц к активным враждебным действиям»[112].

Исследовательский интерес представляет еще один важный документ – «О планах ЦРУ по приобретению агентуры влияния среди советских граждан», который Ю.В. Андропов 24 января 1977 г. направил в ЦК КПСС. В нем более подробно раскрывался механизм выстраивания взаимодействия между внешней управляющей силой в лице США и политической агентурой внутри, которую предписывалось приобретать на местах с последующим продвижением в жизненно важные сферы управления советским государством. Целесообразно выделить следующий отрывок: «Руководство американской разведки планирует целенаправленно и настойчиво, не считаясь с затратами, вести поиск лиц, способных по своим личным и деловым качествам в перспективе занять административные должности в аппарате управления и выполнять сформулированные противником задачи»[113]. Основной расчет, по мнению советских аналитиков, делался на то, что осуществляемая программа «будет способствовать качественным изменениям в различных сферах жизни нашего общества, и прежде всего в экономике, что приведет в конечном счете к принятию Советским Союзом многих западных идеалов»[114].