В июле 1918 года НКИД РСФСР назначил Ивана Осиповича Коломийцева главой первой советской дипломатической миссии в Тегеране. Еще в 1916 году он был прапорщиком в русском экспедиционном корпусе в Иране. В декабре 1917 года вступил в РКП(б) и с января стал комиссаром корпуса. Но и его полномочия иранское правительство отказалось признать.
А обстановка в стране продолжала осложняться. Против англичан выступали бахтиарские и кашкайские ханы, персидская казачья бригада, тайно поддерживаемая Ахмад-шахом. Восстания племен и убийства британских офицеров летом 1918 года стали повсеместными.
В провинции Гилян продолжалось восстание джангелийцев. Они пополнили свое вооружение весной 1918 года за счет оставлявших Иран российских войск и оказывали сопротивление англичанам, занявшим Гилян. Возглавлял джангелийцев Кучек-хан и созданный им комитет «Эттехаде ислам». Голод и вызвавшая десятки тысяч жертв эпидемия «испанского» гриппа еще более обострили положение.
Советская миссия в Тегеране работала в официальной изоляции, но поддерживала широкие связи со СМИ и общественностью Ирана. Но, видимо, и это мешало англичанам. Поэтому 3 ноября 1918 года русские белогвардейцы разгромили советскую миссию, арестовали и избили ее сотрудников и их семьи, а затем передали их британцам, которые выслали всех в Индию. Удалось скрыться только И.О. Коломийцеву, который через Тебриз и Баку добрался до России.
А между тем 11 ноября 1918 года Первая мировая война закончилась.
64. От полуколонии к независимости
По окончании мировой войны Иран оставался в руках Британии. Когда в Москве узнали подробности погрома советской миссии в Тегеране, Г.В. Чичерин направил 16 апреля 1919 года ноту британскому правительству, в которой возложил на него ответственность за разгром миссии и арест советских дипломатов. Но налаживание отношений с Ираном было продолжено.
28 июня 1919 года И.О. Коломийцеву в Москве поручили доставить в Иран «Обращение Правительства РСФСР к Правительству и народам Персии», в котором подтверждался отказ от всех прав, займов, привилегий имперского правительства, от концессий и от режима капитуляций. Ирану безвозмездно передавались: русский Учетно-ссудный банк со всем имуществом, принадлежавшим царскому правительству и частным русским концессионерам, железные и шоссейные дороги, построенные Россией, телеграфные линии, портовые сооружения в Энзели и все прочее. И.О. Коломийцев с этим обращением, в качестве главы советской чрезвычайной миссии выехал в Иран.
А пока он был в пути, правительство британской марионетки Восуг од-Доуле подписало с Англией 9 августа 1919 года кабальное соглашение, ставящее Иран в положение британского протектората. По нему Великобритания получала право назначать своих офицеров в иранскую армию, и советников в госаппарат, она предоставляла займ Ирану под залог доходов от иранских таможен и при условии, что английский чиновник будет главным распорядителем иранских финансов и так далее.
В этих условиях англичане и их марионетки не хотели, чтобы обращение правительства РСФСР дошло до народа Ирана. Поэтому И.О. Коломийцев был 24 августа схвачен белогвардейцами в селе Ашраф и 27 августа расстрелян в районе порта Бендер-Гез в Мазендеране.
Советское правительство 28 августа 1919 года в обращении «К рабочим и крестьянам Персии» заявило, что не признает англо-иранского договора. В обращении говорилось – «Персия вычеркнута из числа независимых стран, персидский народ исключен из числа свободных народов, его собственные деспоты и угнетатели получают деньги от Англии и окончательно превращаются в ее слуг».
А англичане торопились осуществить англо-иранское соглашение 1919 года, не дожидаясь, пока меджлис его ратифицирует. В Тегеран была отправлена военная миссия во главе с генералом Диксоном, которая стала реформировать иранскую армию. В апреле 1920 года в Иран прибыл и занял пост финансового советника Эрмитидж Смит. Он начал реорганизацию иранских финансов и пересмотрел таможенные тарифы в пользу Англии.
Но в том же месяце в Иранском Азербайджане началось восстание во главе с лидером демократической партии шейхом Мохаммедом Хиабани. Захватив Тебриз и изгнав губернатора и чиновников, повстанцы провозгласили создание Азадистана (Страны свободы).
После освобождения в конце апреля Баку, белогвардейцы и интервенты увели в иранский порт Энзели: 10 вспомогательных крейсеров, плавбазу торпедных катеров, 4 торпедных катера, авиатранспорт с 4 гидросамолетами и 7 вспомогательных судов. С целью их возвращения 17 мая из Баку к Энзели направились силы Волжско-Каспийской военной флотилии: 2 вспомогательных крейсера, 4 эсминца, 2 канонерские лодки, 2 сторожевых катера, тральщик и 3 транспорта с десантным отрядом в 2000 человек.