Персия: эра войны и революции. 1900—1925

По рассмотрении сего вопроса совместно с Лондонским кабинетом и после соответствующих переговоров удалось достигнуть следующего соглашения: взамен сформирования национальной Персидской армии, на севере Персии, в сфере нашего влияния, решено увеличить до 11 000 человек состав Шахской казачьей бригады, руководимой русскими офицерами; такую же приблизительно вооруженную силу сформируют англичане на юге страны; ежемесячная субсидия Персидскому правительству, вместо 500 000 туманов, определена в 200 000 туманов, которые будут уплачиваться в равных долях, то есть по 100 000 туманов в месяц, Россией и Англией; за эту поддержку Шахское правительство обязалось учредить особую финансовую контрольную комиссию, в состав которой входят по одному представителю от России и Англии и председателем коей является финансовый советник Персидского правительства – бельгиец.

При таком положении дел мы и наши союзники-англичане приобретаем фактический контроль как над военными силами Персии, так и над ее финансами.

Военная и финансовая стороны вопроса были в свое время согласованы Министерством Иностранных Дел с военным и финансовым ведомствами, по принадлежности, и на осуществление приведенных мероприятий последовало по всеподданнейшему докладу бывшего Министра Иностранных Дел ВЫСОЧАЙШЕЕ ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА соизволение».

Союзники и финансирование русских войск в Персии

25 января (7 февраля) 1917 года, за несколько дней до отречения Николая II от престола, в столице Российской империи состоялись русско-английские переговоры, посвященные финансовой стороне сотрудничества (которую должна оказать Англия России).

В принятом «Меморандуме» об англо-русских финансовых переговорах на Петроградской конференции» (Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции. Ч. 2. М.—Л.: 1957) один из разделов VI (следом за «V. Поддержание курса рубля за границей») был полностью посвящен Персии.

«Императорское русское правительство обращает внимание на потребность в серебре, необходимом для содержания военного отряда в Персии. Русские военные власти в политической комиссии конференции отметили, что эта потребность носит весьма срочный характер. Русский министр финансов пояснил, что для этой цели необходимо серебро на сумму 4 млн ф. ст. до конца текущего года.

Британские делегаты признали важность, которую русские военные власти придают этому вопросу, и они признают, что этот вопрос был и является в настоящее время предметом обсуждения между британским посольством в Петрограде и Министерством иностранных дел в Лондоне.

В этом деле вопрос о выдаче чеков Учетно-ссудным банком Персии затрагивает дипломатическую область, и поэтому они полагают, что они могут только обратить внимание на пожелание русского правительства по возвращении в Лондон…»

Документ был подписан российским министром финансов П. Барком и английскими делегатами лордом Мильнером и лордом Ревельстоком.

На единственном состоявшемся заседании сделавший доклад Барк обратился к представителям союзников с предложением оказать России финансовую поддержку, пропорционально поделив между союзниками финансовое бремя войны.

Комиссия не приняла никаких решений, а делегаты союзников обещали доложить о предложении российского министра свои правительствам.

В Персии российские войска, из-за отсутствия валюты и обесценения рубля, терпели лишения. Хотя британские представители и обещали выделить валюту для обеспечения русского экспедиционного корпуса, они этого не сделали…

О том, как пришедшее к власти Временное правительство пыталось организовать финансирование русским войскам в Персии, указывается в тексте «Отчета о деятельности Иностранного отделения Особенной канцелярии по кредитной части Министерства финансов с 27 февраля по 25 октября 1917 г. (Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции. Ч. 2. М.—Л., 1957).

«…3а время от 27 февраля по 25 октября 1917 г. работа Иностранного отделения протекала под влиянием двух главнейших факторов.

Этот период времени прежде всего характеризуется значительным сокращением наших валютных ресурсов, последнее было результатом невозобновления английским правительством финансового соглашения с Россией, невозможности использовать японский денежный рынок в необходимых размерах, полного исчерпания имевшейся наличности американской валюты и, наконец, общей конъюнктуры международного денежного рынка, где стало затруднительным, а подчас и невозможным приобретение валюты некоторых нейтральных стран…

Вторым решающим моментом было начавшееся вскоре стремительное падение курса рубля на иностранных биржах, завершившее постепенное понижение расценки нашей валюты за предшествовавшее время…