Персия: эра войны и революции. 1900—1925

(По журналу дел, разрешаемых собственною властью Совета Министров) С присоединением Персии в 1903 году к международной конвенции об обмене маловесных почтовых посылок в эту страну согласно декларации 1/14 Августа 1904 года (Собр. узак. 1905 г., ст. 665) был открыт через Россию транзит таковых посылок, причем в целях увеличения обмена последних между Россиею и Персиею для них установлены пониженные против определенных конвенциею таксы. Вскоре, однако, обнаружилось, что под видом маловесных посылок в Персию стали проникать в значительном количестве заграничные товары, ввоз коих через Россию был запрещен ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным, 13 Мая 1883 года, мнением Государственного Совета (П.С.З., № 1581).

Обратив внимание на указанное обстоятельство, Министерство Торговли и Промышленности озаботилось выяснением как размера такового транзита, так и тех невыгодных последствий, которыми он может при дальнейшем его развитии угрожать интересам русской торговли. Собранными вследствие сего через наши консульские учреждения в Персии сведениями установлено было, что ввоз иностранных посылок увеличивается весьма быстро, поднявшись с 60 000 штук в 1907 году до 320 000 штук в 1911 году, в то время как число посылок из России, несмотря на льготные условия их перевозки, заметно уменьшается. Настоящий вопрос подвергся засим обсуждению в междуведомственном при Министерстве Торговли и Промышленности совещании, которое в качестве мер, могущих ослабить неблагоприятное для нас значение беспошлинного транзита иностранных маловесных посылок в Персию, наметило: 1) закрытие некоторых пограничных с Персию пунктов для пропуска таковых посылок и 2) скорейшее по возможности заключение отдельного между Россию и Персию соглашения об обмене обыкновенных почтовых посылок (colis de messagerie), с установлением для них однородной таксы без различия расстояния и веса, предел которого мог бы быть повышен до 3 пудов. Разделяя заключения означенного совещания, Министр Торговли и Промышленности, по соглашению с Министром Финансов, представил их на усмотрение Совета Министров, пояснив с своей стороны, что он предполагал бы впредь допускать ввоз маловесных посылок в Персию исключительно через Бакинские таможенные учреждения, прекратив пропуск таковых посылок через Джульфу и Асхабад.

Как видно из сделанных по изъясненному вопросу Тайным Советником Тимашевым сношений с заинтересованными ведомствами, Министр Внутренних Дел не встретил препятствий к осуществлению проектированной Министром Торговли и Промышленности меры.

Права Русского Правительства на принятие ее не отрицал также и Министр Иностранных Дел, отметивший, однако, что предположенное стеснение пропуска в Персию заграничных посылок вызовет крайнее неудовольствие как в Персии, так и в европейских странах, причем могут быть сделаны даже попытки понудить нас, путем обращения к третейскому суду, к отмене такого ограничения международного товарообмена. Усматривая вместе с тем из донесений нашего Посланника в Тегеране, что ущерб, причиняемый нашей торговле иностранными маловесными посылками, не может считаться окончательно установленным, так как в этих посылках пересылаются обыкновенно товары, которые нами в Персию не ввозятся, и, находя, что намечаемое в ближайшем будущем введение обмена обыкновенных посылок даст нам весьма серьезное преимущество перед иностранным импортом, Гофмейстер Сазонов полагал возможным прибегнуть к закрытию транзита через Джульфу и Асхабад лишь в том случае, если будет вполне доказано, что этот транзит действительно причиняет крупный вред нашим торговым интересам.