Первая спецслужба России. Тайная канцелярия Петра I и ее преемники. 1718–1825

Обязательным условием работы для сотрудников приказа была грамотность, так что попасть в него в то время было делом не простым, ведь доносы требовалось записывать и использовать затем в качестве улик. Дело политического доноса в эпоху Алексея Михайловича впервые попытались систематизировать и отразить в законодательстве: Соборное уложение 1649 года впервые в российском праве вводит смертную казнь за недонесение о государственном преступлении или местонахождении государственного преступника.

В нашей истории главным специалистом по Тайному приказу Алексея Михайловича считается И.Я. Гурлянд, так что к его мнению о назначении этого государственного органа стоит прислушаться. В своей работе приказ Тайных дел он особенно отмечал эту безбрежность компетенции детища царя Алексея, отвечавшего в государстве едва ли не за все важные государственные вопросы. Гурлянд в этой связи призывал вообще не считать Тайный приказ прообразом специальной службы, поскольку сыскные дела составляли в нем лишь незначительную часть повседневной работы. В той же работе историк пишет и о слишком плотном контроле за приказом со стороны самого царя, приводя примеры частых визитов Алексея Михайловича в приказ и личного разбора некоторых его дел. Так, Алексей Михайлович при расследовании Тайным приказом дела атамана Степана Разина лично составил список вопросов бунтовскому вожаку, пытаясь выявить связь Разина с деятелями раскола или с опальным патриархом Никоном, находившимся в ссылке. Но это один из немногих случаев вмешательства царя Алексея именно в политическое дело Тайного приказа. В других оставшихся для истории записках царя для Тайного приказа практически нет примеров разбора дел политического сыска, все больше о снабжении хлебом каких-то отдаленных областей царства и о перераспределении финансов из казны. Эта иллюстрация тоже отдаляет Тайный приказ от образа даже средневековой и черновой спецслужбы. А зачастую сам царь, напротив, лично занимался вопросами защиты политической безопасности своей власти, не прибегая к услугам своего Тайного приказа. Как это было, когда по доносу в кознях против него был обвинен царский тесть Милославский, и царь безо всякого следствия или ареста просто избил отца своей жены кулаками, а позднее простил и даже, если верить легенде, попросил у тестя прощения, ведь он был Тишайшим царем.

И все же за статус далекого прообраза службы госбезопасности в лице алексеевского Тайного приказа стоит заступиться, видимо, в основе его создания поначалу все же лежала идея сосредоточения политической безопасности царства в руках одного органа. Многие факторы говорят в пользу этого предположения. Это и сбор в стенах приказа всего политического следствия по системе «Слово и дело». Это и частая передача в Тайный из Сыскного приказа расследования тех дел, где выявилось согласно Уложению Алексея Михайловича 1649 года наличие умысла против основ государства и царской власти. Только Тайный приказ вел дела мятежного протопопа Аввакума, бунтовщика-казака Разина, патриарха Никона, вожаков Соляного бунта в Москве. Протопопа Аввакума и его сторонников в Пустозерск на казнь отвезли сотрудники Тайного приказа, как развозили они по тюрьмам и ссылкам его активных сподвижников. На знаменитой картине Сурикова «Боярыня Морозова» именно сани Тайного приказа везут непокорную Феодосию Морозову в монастырскую тюрьму, где в камере (фактически, в сырой дыре в земле) ее уморят голодом в 1671 году.

В делах Тайного приказа, дошедших до нас, осталось даже переданное ему из Сыскного первое документально подтвержденное дело о покушении на российского монарха, хотя, кажется, и притянутое за уши. Это дело некоего московского мещанина Сумарокова, который с чердака стрелял по голубям на куполе Чудова монастыря, а одна пуля случайно долетела до стены кремлевских покоев царя Алексея. В те времена, когда даже описка в титуле российского царя могла повлечь для писца судебное преследование, легкомысленный москвич Сумароков, совершавший по нашим современным меркам обычное хулиганство (за хранение огнестрельного оружия тогда еще не преследовали), был записан в русской истории первым «покушавшимся» на главу государства, чье дело разбирал Тайный приказ. Это не единственный пример такого дела из наследия Тайного приказа, по нашим сегодняшним меркам раздутого из явно неполитического пустяка или казуса. Здесь и дела каких-то «ворожей», собиравшихся навести порчу на Алексея Михайловича, и дело стрельца Томилы Белого, притащенного в подвал Тайного приказа за нелепую фразу о том, что он ездит на лошади лучше самого царя. По тем временам такую «хулу на царское имя» и собственно покушения на убийство царя или на бунт особенно не разделяли, это характерно для архаичного и чернового тайного сыска разных государств мира.