Посланник в Дании А. П. Извольский, обещая подключить к агентурной операции свой консульский аппарат, предупреждал, что этого вряд ли будет достаточно. Русский посол в Швеции Бюцов ответил, что «неблагоприятное» отношение к России в настоящее время значительно затрудняет сбор сведений о возможных действиях японцев. Он рекомендовал обратиться с просьбой о содействии в Министерство внутренних дел. Посол во Франции через военноморского агента в Париже Епанчина категорически отказался проводить разведывательную работу и прямо высказался, что рекомендует «поручить все дело бывшему начальнику русской политической полиции в Париже П.И. Рачковскому, имевшему, кстати, большой опыт и способности дать «делу серьезную организацию». Его совет приняли, и Морское министерство поспешило договориться с Департаментом полиции и Охранным отделением. Договоренность облегчалась тем, что оба учреждения уже давно вели совместную работу по выявлению социалистов и их агитаторов. Особенно быстро было достигнуто согласие после получения Морским министерством полумиллионного кредита на расходы по охране 2-й Тихоокеанской эскадры. Внушительные деньги, естественно, должны быть переданы Охранному отделению.
Для выполнения «заказа» Морского министерства охранка выдвинула заведующего Берлинской политической агентурой А. Гартинга. Этот человек занимал второе место после Азефа среди известных политических провокаторов. Еще студентом он состоял под своей настоящей фамилией Геккельман в рядах революционной организации и тесно сотрудничал с Петербургским охранным отделением. Заподозренный в предательстве, он переехал в Дерпт, где в 1885 году выдал охранке типографию партии «Народная воля», после чего с помощью политической полиции скрылся за границу. Обосновавшись в Париже под фамилией Ландезен, он продолжал сыскную работу. Одна из известных его акций – выдача полиции русских эмигрантов, готовивших покушение на Александра III. С 1900 по 1905 год Гартинг заведовал берлинской политической агентурой. Вот такому человеку поручили собирать сведения для обеспечения безопасности последнего боевого ресурса России на море.
В июне 1904 года, получив инструкции и значительные ассигнования, Гартинг с паспортом на имя Арнольди прибыл в Копенгаген. Для своей резиденции он выбрал отель «Феникс». Получив от Морского министерства полную свободу действий, Гартинг развернул дело, вербуя случайных людей, швыряя деньги налево и направо. Контроль за достоверностью направляемых им сведений отсутствовал. Морское министерство считало, что должная охрана эскадре обеспечена. Гартинг же рапортовал, что рассылает по всему побережью платных агентов. Он пересылал в Петербург все, что ему приносили его люди, как он выражался, из числа иностранцев, относящихся «к лучшим представителям общества». (Это были поставщики угля, маклеры, полицейские, конторщики, торговцы рыбой.) Его «армия» обслуживала 6 районов в Дании и 11 районов в Швеции и Норвегии и насчитывала свыше 100 человек.
Одна из записок Гартинга о расходовании денег на агентурные нужды
По отчетам Гартинга, им выплачивалось свыше 20 тысяч рублей золотом в месяц. Впрочем, число агентов и сумма расходов на них могли быть зафиксированы только в отчетах Гартинга. Узнать правду было нельзя, так как все его агенты считались «глубоко законспирированными и строго засекреченными». Однако престиж и права агента охранки представлялись столь великими, что даже высшие представители русской дипломатии не рисковали вмешиваться в его действия. Вынужденные выражать одобрение действиям Гартинга в своих донесениях, они для подстраховки в конце отчетов все же писали, «что это лежит на его, Гартинга, ответственности».
Гартинг сразу же начал сообщать, что главный штаб японских злоумышленников находится в Гааге, куда сходятся якобы все нити наблюдений за русской эскадрой. Он сообщал также, что добыл секретные документы японцев и расшифровал их. Эксперты потом уже сделали вывод, что все эти донесения и документы были просто сфабрикованы Гартингом и являлись фальшивками. Стремясь оправдать полученные деньги, его агенты и он сам соревновались в составлении фантастических историй и изобретении неимоверных сенсаций. Это по сигналам Гартинга Морское министерство информировало командующего эскадрой и командиров кораблей о всплывающих и скрывающихся под водой судах (подводных лодках. –