Пёрл-Харбор: Ошибка или провокация?

Однако споры и противоречия между европейскими державами были настолько велики, что Азия отходила на второй план. Япония, неожиданно для США, получила возможность для маневра. Лондону отчаянно требовалась поддержка для решения европейских проблем. Именно в этот момент японская делегация решила разыграть карту секретного англо-японского соглашения 1917 г. Удар оказался сильным и, самое главное, совершенно неожиданным для американцев. Консолидированная позиция Лондона и Токио по вопросу о передаче Японской империи бывших германских островных владений и Шаньдунского полуострова пошатнула позиции Вильсона. Кроме того, в случае отрицательного решения Япония угрожала выйти из переговорного процесса, что ставило под вопрос всю создаваемую Вильсоном конструкцию.

Президент решил отступить, его манили журавли в небе. Он, казалось, совсем перестал воспринимать советы экспертов, которые прямо заявляли, что Япония стремится распространить свою экспансию на всю Восточную Азию. Не слушал он и ближайшее окружение, которое настойчиво советовало вышвырнуть Японию из Китая[20] . Вильсон пошел на уступки, он «легко отдал» Японии германские острова севернее экватора (за исключением о. Яп), однако вопрос о Шаньдуне оставался открытым. Столкнувшись с серьезным сопротивлением со стороны США, Великобритании и Франции, японская делегация вынуждена была отступить, пообещав вывести войска из провинции. Однако Вильсон не считал, что китайский вопрос исчерпан, намереваясь прежде всего создать Лигу Наций и включить в нее Японию, а уже затем через этот международный орган «добиться справедливости для китайцев»[21].

28 июня 1919 г. был подписан Версальский мирный договор, определивший геополитический расклад на последующее двадцатилетие. 7 июля Вильсон возвратился в США, где Конгресс отказался ратифицировать договор[22], провал внешнеполитического курса В. Вильсона был полным. США в погоне за несбыточной на тот момент мечтой пошли на громадные уступки, так ничего не получив взамен. Одной из важнейших причин провала договора было то, что он слабо отвечал требованиям крупной американской финансово-промышленной буржуазии, которая крепко «наложила свою цепкую руку на конгресс»[23].

Задолго до подписания Версальского договора американские интересы вновь столкнулись с японскими на севере Китая и в раздираемой Гражданской войной России. Усиление японского финансового проникновения в Китай и стремление Токио поставить под свой контроль всю финансовую систему Поднебесной вынудили Белый дом перейти к активным действиям. Летом 1918 г. правительство США предложило правительствам Англии, Франции и Японии организовать международный консорциум для предоставления займов Китаю. В Вашингтоне такой консорциум представляли в качестве организации, контролирующей все иностранные займы, в которой американские банкиры играли бы первостепенную роль[24].

Великобритания и Франция ответили согласием, Япония соглашалась со ссылкой на «специальные интересы» и выступала против включения в зону действия консорциума Маньчжурии и Восточной Монголии. Японию прежде всего беспокоило расширение функций нового образования не только на административные и политические займы, но и на кредиты на строительство и финансирование уже существующих промышленных объектов и железных дорог[25]. Американская банковская группа настаивала на финансировании Китая через консорциум без учета «сфер влияния», что соответствовало интересам американской дипломатии, настроенной на вытеснение Японии из Китая[26].

Другим местом столкновения Вашингтона и Токио стала Китайско-Восточная железная дорога — важнейшая транспортная артерия Китая, ранее принадлежавшая Российской империи. В декабре 1917 г. японский кабинет обратился к странам Антанты с предложением об односторонней интервенции на советском Дальнем Востоке. Однако эта ничем не прикрытая попытка захватить доминирующие позиции в Сибири натолкнулась на жесткую оппозицию. Стремясь ограничить военный контингент Японии, Вашингтоном был предложен вариант коалиционной интервенции. Вильсон, подобно его дипломатам, опасался «очевидного — как бы японские войска, раз уж они попали в Сибирь, не остались там»[27].