Платежные системы

Расчетно-кассовые центры осуществляют полномочия операционного центра. Чтобы понять, с чем связаны ограничения выполнения расчетно-кассовыми центрами лишь функции операционного центра, напомним, что это за структурное подразделение.

Расчетно-кассовые центры (РКЦ) действуют в составе Территориальных учреждений Банка России на правах структурных подразделений. РКЦ не является юридическим лицом. Создание, ликвидация РКЦ осуществляются на основании решения Совета директоров Банка России. РКЦ может быть головным расчетно-кассовым центром (ГРКЦ) или РКЦ. ГРКЦ является участником расчетов, осуществляющим платежи через расчетную сеть Банка России, РКЦ не является. РКЦ осуществляет операции с денежными средствами в рублях и иностранной валюте, кассовое обслуживание и другие операции клиентов Банка России – кредитных организаций.

Основными функциями ГРКЦ в области безналичных расчетов является обслуживание банковских счетов клиентов, обеспечение документооборота, осуществление контроля. Основные функции РКЦ с клиентами сосредоточены в области эмиссионной и кассовой работы, а также в обеспечении взаимодействия с ГРКЦ по обеспечению безналичных расчетов.

Рассмотрим подробнее, какие полномочия осуществляют различные подразделения Банка России.

Рис. 4.3.2 Перечень полномочий подразделений Банка России при представлении участниками платежной системы распоряжений на бумажном носителе.

При представлении распоряжений на бумажном носителе подразделения Банка России осуществляют следующие полномочия (см. рис. 4.3.2)

При представлении распоряжений на бумажном носителе РКЦ осуществляют тот же набор действий, начиная с пункта 2.

При представлении распоряжений в электронном виде при децентрализованной обработке информации подразделения Банка России (за исключением РКЦ), осуществляют следующий перечень действий (см. рис. 4.3.3).

Рис. 4.3.3 Перечень действий подразделений Банка России (кроме РКЦ) при представлении участниками платежной системы распоряжений в электронном виде.

При представлении распоряжений в электронном виде на отчуждаемых машинных носителях подразделения Банка России осуществляют их прием и направляют распоряжения с отчуждаемых машинных носителей в обслуживающее структурное подразделение Банка России, обеспечивающее функционированием СКОИ.

Рис. 4.3.4 Полномочия структурных подразделений Банка России, обеспечивающих функционирование СКОИ.

При представлении распоряжений в электронном виде при централизованной обработке информации в структурном подразделении Банка России, обеспечивающем функционирование СКОИ, подразделения Банка России (за исключением РКЦ) осуществляют контроль достаточности денежных средств, определение платежных клиринговых позиций и исполнение распоряжений с использованием автоматизированной системы в обслуживающем структурном подразделении Банка России, обеспечивающем функционирование СКОИ.

Подразделения Банка России осуществляют направление участникам платежной системы информации (извещения, уведомления, подтверждения), касающейся результатов контроля и исполнения полученных распоряжений на бумажном носителе.

При осуществлении деятельности Банка России как оператора услуг платежной инфраструктуры структурные подразделения Банка России, обеспечивающие функционирование СКОИ, обеспечивают осуществление подразделениями Банка России полномочий операционного центра и платежного клирингового центра.

Структурные подразделения Банка России, обеспечивающие функционирование СКОИ, осуществляют следующие полномочия (см. рис. 4.3.4).

При осуществлении деятельности Банка России как оператора услуг платежной инфраструктуры его Территориальные учреждения обеспечивают гарантированный уровень бесперебойности оказания операционных услуг (как операционные центры).

Территориальные учреждения Банка России, подразделения Банка России и структурные подразделения Банка России, обеспечивающие функционирование СКОИ, при осуществлении деятельности Банка России как оператора услуг платежной инфраструктуры могут осуществлять иные полномочия в соответствии с нормативными актами Банка России, определяющими правила платежной системы.

Контрольные вопросы:

1. Какова роль платежной системы Банка России в национальной платежной системе? Как вы понимаете «системно значимая платежная система»? Какие еще платежные системы относятся к системно значимым?

2. Какие подсистемы входят в состав платежной системы Банка России?

3. Каков состав участников платежной системы Банка России?

4. Каков порядок осуществления перевода денежных средств в платежной системе Банка России? Какие формы безналичных расчетов и инструменты платежа при этом используются?

5. Каков порядок осуществления платежного клиринга и расчета в платежной системе Банка России?

6. Как в платежной системе Банка России осуществляется контроль достаточности денежных средств?

7. Как обеспечиваются безотзывность, безусловность и окончательность перевода денежных средств в платежной системе Банка России?