В 1979–1980 годах Отделением общей физики и астрономии Академии наук, Госкомгидрометом и Министерством обороны разосланы методические указания по организации наблюдений аномальных явлений. Сбор и обобщение материалов в системе Госкомгидромета были возложены на Институт прикладной геофизики и Арктический и Антарктический научно-исследовательский институт. Все исследования НЛО сводятся, по существу, лишь к сбору данных о наблюдениях этих объектов и их воздействия на окружающую среду.
В качестве основных версий происхождения НЛО в АН СССР рассматривались следующие:
1. НЛО – это продукт человеческой деятельности, т. е. эти явления имеют антропогенное происхождение.
2. НЛО являются продуктом естественных процессов, происходящих на Земле, в атмосфере Земли и ближнем космосе, – гипотеза природного происхождения аномальных явлений.
3. НЛО – это проявление деятельности внеземных цивилизаций.
Следует отметить, что в официальных документах не было принято употребление аббревиатуры
Для уменьшения общественного резонанса от легализации работ по НЛО принято решение сделать эти исследования закрытыми. Это обусловлено четырьмя основными обстоятельствами:
• формальной принадлежностью программы к закрытому плану работ по оборонной тематике;
• высокой вероятностью военно-технического происхождения наблюдавшихся странных явлений;
• сравнительно частым проявлением НЛО в местах расположения военных баз и сосредоточения военной техники;
• наличием у НЛО специфических свойств, представляющих большой интерес с точки зрения военного использования (отсутствие радиолокационного контраста, высокая маневренность и пр.).
В связи с закрытым характером работ по этой проблеме их освещение в средствах массовой информации ограничено, а публикации по НЛО рекомендовано направлять на рецензирование в АН СССР.
Год 1980-й. Министерством гражданской авиации, Министерством морского флота и Министерством обороны изданы инструкции или методические указания по сбору данных об АЯ и их воздействии на окружающую среду.
Годы 1980-й, 1981-й. В разных городах СССР (Москва, Ленинград, Горький, Киев, Томск, Новосибирск, Тбилиси…) по инициативе известных ученых появляются общественные организации, занимающиеся изучением НЛО.
Год 1981-й. Программа исследований НЛО «Сетка» получает новое название – «Галактика», а в 1986 году – «Горизонт» (каждый раз с добавлениями: «МО» и «АН»).
Февраль 1984-го. Создана Центральная комиссия по аномальным явлениям при Комитете по проблемам окружающей природной среды Всесоюзного совета научно-технических обществ (ВСНТО) во главе с членкором АН СССР В.С. Троицким.
Год 1985-й. В журнале «Смена» (№ 4) опубликовано интервью с членом-корреспондентом АН СССР В.В. Мигулиным, в котором он подтвердил, что в Отделении общей физики и астрономии (ООФА) АН СССР изучение АЯ ведется в рамках специальной темы «Галактика», руководителем которой является сам В. Мигулин. При этом он заявил, что от 90 до 95 % наблюдаемых АЯ объясняются известными природными процессами или технической деятельностью человека.
Год 1988-й. В еженедельнике «Собеседник» (№ 44) Ю.В. Платов подтвердил, что исследования АЯ ведутся не только в ИЗМИРАНе, но и в других организациях, входящих в ООФА АН СССР.
26 апреля 1990 года. Впервые глава СССР публично коснулся вопроса об НЛО. На встрече с коллективом «Уралмашзавода» М.С. Горбачев заявил, что, насколько ему известно, существуют научные коллективы, занятые изучением этих явлений.
Год 1990-й. Государственная программа изучения НЛО закрыта.
Таким образом, государственная программа изучения феномена НЛО в СССР проводилась без перерыва 13 лет, вплоть до 1990 года. После окончания программы исследований при ООФА вплоть до 1996 года продолжала действовать экспертная группа по аномальным явлениям, в задачи которой входил анализ сообщений, поступавших в РАН от очевидцев «странных явлений». В настоящее время такие сообщения также проходят экспертизу в ООФА РАН.
Обобщенные результаты работы по программам «Сетка», «Галактика», «Горизонт» и выводы, к которым пришли комиссии, в открытой печати не публиковались.
Вернемся к инструкции. Работа началась. Анализировалась также информация с рыболовных и гражданских судов, которую их обязали направлять в ГШ ВМФ.
Так, с одного рыболовного рефрижератора, водоизмещением около 20 тысяч тонн, сообщили, что на подходе к Кубе, в районе Багамских островов они видели над собой НЛО, который маневрировал вокруг судна, уходил вперед-назад, снижался, поднимался. Вся команда высыпала на палубу, все это было интересно, ибо объект на глазах менял и окраску, и форму: тарелка, треугольник. Капитан Баранов, творческая, как оказалось, натура, приказал местному самодеятельному художнику и сфотографировать, и нарисовать НЛО в различных ракурсах. В итоге Разведуправление получило детальное описание события с иллюстрациями.