В этих методических указаниях говорилось: «Аномальные физические явления или объекты (не отождествленные с известными явлениями или объектами) наблюдаются в нашей стране и за рубежом как случайными наблюдателями, так и профессиональными специалистами: астрономами, экипажами самолетов, кораблей и службами наблюдений различного назначения… В ряде достоверных случаев наблюдаемые явления приемлемого объяснения пока не получили. Имеющаяся информация в целом позволяет считать, что данная проблема заслуживает серьезного исследования и имеет непосредственное отношение к задачам дальнейшего изучения, освоения и практического использования атмосферы Земли и космического пространства».
В инструкции также давались краткие характеристики аномальных явлений и объектов и указывалось, что «их возникновение и развитие характеризуются изменениями геометрической формы, движением по различным траекториям, маневренностью, световыми эффектами, наличием электромагнитных полей и, возможно, каких-то других видов излучений, воздействующих на окружающую среду, живые организмы, электротехнические, радиотехнические и другие устройства».
Вспоминает бывший сотрудник Разведуправления ГШ ВМФ СССР, капитан 1-го ранга И.М. Барклай: «В директиве, которую мы послали на флоты, было четко и твердо определено: никаких агрессивных действий – ни электронными средствами, ни маневрами авиации, ни кораблями. В случае, если обнаруживается объект на воде, никаких действий не предпринимать, не провоцировать этот объект на ответную реакцию. Уходить на безопасное, но удобное для наблюдения расстояние».
Все это происходило на фоне активизации интереса к проблеме НЛО. Вот некоторая хронология.
Год 1977-й. Положено начало официальному изучению проблемы НЛО Министерством обороны и Академией наук СССР. Решающим толчком к этому послужил так называемый Петрозаводский феномен: 20 сентября 1977 года на исходе ночи многочисленные жители Северо-Западного региона СССР в течение нескольких минут наблюдали развитие необычного, крупномасштабного светового явления. Оставить без внимания или попросту отмахнуться от такого бесспорного события было невозможно. Президент Академии наук СССР, академик А.П. Александров направляет заместителю Председателя правительства и одновременно председателю Военно-промышленной комиссии (ВПК) Л.В. Смирнову письмо. В нем говорится, что «Академия наук СССР более не может игнорировать, равно как и не может объяснить аномальные явления, аналогичные тому, что наблюдались в сентябре 1977 года в Петрозаводске, в связи с чем просит организовать комплексные исследования аномальных явлений с подключением к работе организаций Министерства обороны и ВПК» («Вестник РАН», № 6, 2000).
Октябрь 1977 года. На заседании Научно-технического совета (НТС) ВПК предложение президента АН СССР поддержано. Отмечено, что информация о наблюдениях необычных явлений, порой нарушающих работу военной техники, поступает также от военнослужащих в различные организации Министерства обороны. По рекомендации НТС при ближайшей корректировке текущего пятилетнего плана научно-исследовательских работ по оборонной тематике ВПК включает в план две темы по изучению аномальных явлений со сроком исполнения в течение 1978–1980 годов:
• «Сетка МО» – исследование аномальных атмосферных и космических явлений и их влияния на функционирование военной техники и состояние личного состава (Министерство обороны);
• «Сетка АН» – исследование физической природы и механизмов развития аномальных атмосферных и космических явлений (Академия наук).
Таким образом, решением ВПК в стране фактически создано два центра исследований НЛО – в Министерстве обороны и в Академии наук СССР. Одной из главных целей МО было выяснение возможного влияния НЛО на функционирование техники и состояние личного состава. Перед АН СССР была главная задача – исследование физической природы аномальных явлений, т. е. моделирование процессов возникновения, визуального проявления и исчезновения эффектов, их связи с физическими условиями в окружающей среде и возможным антропогенным воздействием на природу.
СССР, 20 января 1978 года. Заместитель начальника ГШ ВМФ СССР, вице-адмирал Ю.В. Иванов направляет заместителю председателя Океанографической комиссии АН СССР письмо, в котором говорится, что проект инструкции по наблюдению НЛО, разработанный под руководством к.т.н. Ажажи В.Г., использован при организации наблюдения НЛО кораблями и судами всего ВМФ СССР.
Вице-адмирал Ю.В. Иванов, начальник Разведывательного управления ГШ ВМФ, заказчик темы: «Гидросферный аспект проблемы НЛО» в 1976 г.