Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

Все пограничные отряды в основном имели однотипную организацию и вооружение. Погранотряд включал четыре-пять пограничных комендатур, каждая из которых объединяла четыре линейные заставы, резервную и управление пограничной комендатуры. Маневренная группа (120–150 человек) состояла из трех — пяти застав (по 50 человек каждая) и управления маневренной группы. Школа сержантского состава отряда насчитывала 70-100 человек.

Рис. 5. Положение сторон и дислокация пограничных войск западных округов к началу войны. Направления первых ударов немецко-фашистских войск по плану «Барбаросса»

На вооружении у пограничников находилось только легкое стрелковое оружие. Подразделения отряда (пограничные комендатуры и заставы) в Белорусском и Украинском округах дислоцировались на удалении 6–8 км друг от друга. В остальных округах удаление было еще большим.

Вооружение и организация подразделений пограничных отрядов позволяли им вести борьбу преимущественно с одиночными нарушителями границы, небольшими разведывательно-диверсионными группами и отрядами противника (от отделения до роты).

Следует отметить, что накануне войны в западные пограничные округа увеличилось поступление вооружения и средств передвижения. Так, только в Украинском пограничном округе к началу 1941 г. имелось 300 станковых и более 600 ручных пулеметов, около 500 автомобилей; в пяти отрядах Белорусского округа — около 6,5 тыс. самозарядных винтовок, 2,5 тыс. пистолетов-пулеметов (ППД), до 400 ручных и 200 станковых пулеметов, около 400 автомобилей. Но этого явно недоставало для обеспечения надежной охраны границы. Многие пограничные отряды были слабо обеспечены материально-техническими средствами, недоставало положенных по табелю станковых пулеметов, ракетниц, оптических приборов наблюдения и др.

Накануне войны предпринимались усилия по оснащению пограничных войск радио— и телефонной связью. Но мер этих было явно недостаточно. Из 1747 застав и береговых постов были оснащены средствами связи только 437 (25 %).

Принимались меры и к повышению уровня подготовки командно-начальствующего состава и политического состава. К 1941 г. в пограничных войсках сложилась своя система подготовки кадров. Специалисты командного, политического, инженерно-технического профиля готовились в 11 военно-учебных заведениях НКВД, насчитывалось более 30 курсов переподготовки, повышения квалификации, усовершенствования, подготовки младших лейтенантов. И все же накануне войны высшее военное образование имели всего около 1,6 % командиров, среднее военное — 49 %. На 1 мая 1941 г. некомплект личного состава в пограничных войсках составил 11,7 %[389].

Служебно-боевая деятельность пограничных войск накануне Великой Отечественной войны характеризовалась многообразием и сложностью выполняемых задач: принятие под охрану и освоение новой западной границы, борьба с агентурно-разведывательной, диверсионной и иной подрывной деятельностью иностранных разведок, пресечение многочисленных вооруженных провокаций на границе; участие в службе ПВО и ВНОС; ведение разведки и др.

Командование ГУПВ накануне войны проводило целенаправленную работу по созданию высокой плотности охраны границы на тех участках, где фиксировалось наибольшее число нарушений границы. Для этого выделялись дополнительные силы и средства, осуществлялся маневр ими (причем не только внутри пограничных округов, но и за счет межокружных перемещений); пограничным отрядам на основных направлениях определялись меньшие по протяженности участки, в них увеличивали штатную численность личного состава и количество технических средств. Так, протяженность западной границы накануне войны составляла примерно четвертую часть всей границы СССР, но здесь решением НКВД и ГУПВ было сосредоточено 60 % общей численности пограничных войск. Основная группировка — 47 % всей численности восьми западных пограничных округов — находилась в Белорусском и Украинском пограничных округах, то есть на советско-германской границе[390].

Меры, принятые Главным управлением пограничных войск, а также целенаправленная, систематическая работа с личным составом дали определенные результаты. В предвоенные годы пограничные войска задержали на границе сотни агентов, десятки разведывательных и диверсионных групп. Особенно ожесточенный характер носила борьба с ними на западной границе. В течение 1940 г. здесь зарегистрировано 211 боевых столкновений[391]. В последние предвоенные дни главным направлением в деятельности западных пограничных округов стала борьба с группами войсковой разведки частей и соединений вермахта.

Однако полностью пресечь разведывательную, диверсионную и другую подрывную деятельность немецкой и иных разведок на наших границах накануне войны все ж е не удалось. В 1939 г. на границе СССР зафиксировано 1150 безнаказанных прорывов нарушителей. В 1940 г. 3590 раз безнаказанно перешли границу 10 400 нарушителей. Основная масса таких прорывов была допущена на западной границе — 7053 человека, что составляло 70 % от их общего количества[392].