Мехмед Али Агджа окончил начальную школу и был определен как сирота в местный лицей. Он подрабатывал, продавая вразнос колодезную воду пассажирам на железнодорожном вокзале. Одноклассники помнят Агджу как необычайно драчливого, неуравновешенного молодого человека, отличавшегося средними успехами в учебе и ярко выраженным фанатизмом националистической направленности. На высохшей земле Анатолии зрели преждевременные горькие плоды. Учителя Агджи характеризуют его как замкнутого и надменного юношу. Когда его одноклассники делились своими планами на будущее, он заявил, что не станет «учителем-рабом». Агджа писал на стенах лозунги типа «Смерть армянам!» и «Долой коммунизм!».
Агджа уже с детства попал под влияние ультраправой молодежной организации, регулярно подкармливающей таких, как он, — «перспективных», голодных и злых подростков. Таким путем вербовали свои кадры неофашистские группировки, объединенные вокруг Алпарслана Тюркеша и его партии национального действия (ПНД). Эта неофашистская, расистская и пантюркистско-туранистская партия была создана отставным полковником Тюркешем и его сторонниками, которые в 1965 г. сумели захватить руководство республиканско-крестьянской национальной партией. Тюркеш был избран на пост председателя этой партии. На внеочередном съезде, состоявшемся в 1969 г., она была переименована в партию национального действия и Тюркеш был. переизбран ее лидером. В то время партию представлял один депутат, в 1973 г. — уже три, а в 1977-м — 16 депутатов парламента. Таким образом, партия национального действия в результате слияния с различными правыми экстремистскими и профашистскими течениями и группировками превратилась в четвертую по силе партию страны.
Готовя «молодую смену», Тюркеш возлагал большие надежды на организованные им летние «оздоровительные» лагеря для мальчиков из малоимущих слоев. Там занимались их идеологической обработкой и физической подготовкой, особое внимание уделяя каратэ и дзюдо. Помимо легальной партии Тюркеш руководил и ее подпольными полувоенными соединениями: «бригадой турецкого мщения», «армией освобождения турок от рабства» и др. Они вербовали себе сторонников в школах, университетах, среди молодых рабочих и в мелкобуржуазных слоях, добывали преступными способами деньги, организовывали акты политического террора. Тюркеш создал гвардию из хорошо вооруженных, обученных и преданных своему «фюреру» подпольных отрядов молодежи — «серых волков». Это название он заимствовал из древней легенды о предках турок — тюркских племенах, покинувших Среднюю Азию. Спасаясь от голода, они кочевали за стаей серых волков, продвигаясь все дальше на Запад, к Босфору и Дарданеллам, к богатому Средиземноморью. Объясняя римскому судье-следователю И. Мартелле, что представляют собой «серые волки», турецкий политолог Угур Мумджу сравнил их с чернорубашечниками. Агджа признал, что был членом одной из этих вооруженных групп, в которой насчитывалось около 50 человек. И не без гордости говорил иной раз, что был самым известным террористом среди «серых волков».
В 1974 г. Тюркеш получает в правительстве так называемого национального фронта высокий пост заместителя премьер-министра. Власть он использует для расправы со своими политическими противниками. Три года спустя «национальный фронт» терпит на выборах поражение. Тюркеш пускается в террористическую деятельность. В 37 специальных лагерях проходили военную подготовку его боевики — «серые волки». Их учили не только владеть оружием, но и вести уличные бои, устраивать засады, совершать диверсии. Тогда «серые волки» буквально затерроризировали страну,
Вне пределов Турции, в Западной Европе, где в разное время работало до четырех миллионов турок, была создана заграничная организация партии национального действия, включавшая более сотни первичных организаций и молодежных «клубов идеалистов» — так с целью маскировки называли себя «серые волки» после того, как в 1980 г. в Турции, а затем и в ФРГ была запрещена деятельность оппозиционных турецких партий, как профашистских, так и левых. В ФРГ, Франции, Голландии, Бельгии, Австрии, Швейцарии «серые волки» создают собственные газеты и журналы. Общества и клубы объединяются в единую конфедерацию, руководство которой составляют: Энвер Алтайлы — генеральный инспектор, Муса Сердар Челеби — председатель (как соучастник Агджи был привлечен к суду итальянскими властями по делу о покушении на папу римского), Локман Кондакчи (предшественник Челеби на посту председателя). Все они были доверенными лицами и личными представителями Тюркеша. В Западной Европе именно эти общества снабжали деньгами и укрывали террориста Агджу.