Польский военный комитет 23 июля 1918 г. заключил договор с чехословацкими властями, гарантирующий создающимся польским отрядам помощь со стороны чехословацких властей и войск. На основании этого же договора было установлено, что только формирующиеся польские подразделения будут подчиняться инспектору чехословацких войск, русскому генералу на чехословацкой службе генералу Владимиру Шокорову, а уже сформировавшиеся – командиру Чехословацкого корпуса генералу Яну Сыровыму. Это было прописано в депеше генерала Сыровыго к польскому командованию от 10 сентября 1918 г., в которой он утверждал, что «польские отряды, формирующиеся под протекцией Чехословацкого национального совета, подчиняются мне, причем, право использовать и перемещать отряды принадлежит только мне» [34]. Такая ситуация сохранялась до января 1919 г., когда польские отделы стали подчиняться командованию союзных сил в Сибири во главе с французским генералом Пьером Морисом Жаненом [текст договора см.: 18, с. 539–541; 34, Ogłoszenie z tłumaczenia kopii depeszy gen. Syrovego z 10 września 1918 r.;
35; 36, с. 174–177, док. № 75]3.Польские подразделения формировались не только вместе с союзными чехословацкими войсками и связанными с ними вооруженными силами КОМУЧа, но также вместе с поспешно создаваемыми войсками «белых», связанных с командованием Сибирской армией, подчиняющейся Временному Сибирскому правительству, во главе которого стал Петр Васильевич Вологодский [37, Zprava podplukovnika Hanuse vojenskemu oddeleni ze dne 30. rijna 1918].
Характерным примером может служить созданный в Иркутске 1-й иркутский стрелковый полк (1 Pułku Strzelców Irkuckich). Возглавил его подполковник Витольд Скрыббо. После объединения польских политических организаций в Сибири Иркутский легион перешел в распоряжение Польского военного комитета и непосредственно прибывшего в Сибирь из Москвы майора Валериана Чумы. Командующий Легиона подполковник Скрыббо не желал подчиниться этому решению, настаивая на том, что находится под российским командованием, а политически – под руководством локального Польского национального комитета, находящегося в Харбине. Польский офицер в этом вопросе пользовался поддержкой Сибирской армии, подчиняющейся Временному Сибирскому правительству [37, Zprava podplukovnika Hanuse vojenskemu oddeleni ze dne 30. rijna 1918]. Проблема подчинения формирующихся польских подразделений привела к острому спору между командованием Чехословацкого корпуса и «белыми», особенно генералом Алексеем Николаевичем Гришиным-Алмазовым. Для существования польской армии этот спор имел особую важность, поскольку его результат не только решил бы участь многих польских солдат, находящихся в это время на востоке России и в Сибири, но и повлиял бы на международные дела. Как повествует один из высших должностных лиц чехословацких военных властей в Сибири доктор Ян Глос: «Если бы мы не заступились за поляков, оставили их на произвол судьбы, дошло бы до того, что поляки […] были бы сформированы разрозненно при отдельных российских отрядах. Их силы были бы раздроблены, направленны, главным образом, на полицейскую службу в городах, как это и было прежде, они не имели бы никакого политического значения для целостной борьбы поляков – борьбы за независимость. Доказательством этому является то обстоятельство, что, например, в Омске несколько поляков, офицеров на российской службе, предложили генералу Иванову, в то время командующему Средне-сибирского корпуса, свою службу, а с его разрешения планировалось сформировать польский полк, который, однако же, был бы частью российского войска» [38, Zprdva dr. Glosa pro generała Stefanika z 9. ledna 1919]. Переговоры оказались очень сложными и жесткими. С российской стороны в них приняли участие полковник Павел Павлович Иванов-Ринов и замминистра иностранных дел Александр Головачев. Чехословацкую делегацию возглавлял д-р Глос. В результате переговоров российская сторона согласилась на подчинение польских войск в Сибири чехословацкому командованию, которое приобрело решающий голос в вопросе создания и использования польских отрядов в военных действиях.