Политэкономия. Краткий курс

Промежуточный кризис отличается от регулярного тем, что он не дает начала новому циклу, а прерывает на определенное время течение фазы подъема или оживления. Он менее глубок и менее продолжителен по сравнению с периодическим и, как правило, носит локальный характер. Подобные кризисы имели место в капиталистических странах в 1924 и 1927 гг. А в 1953–1954 и 1960–1961 гг. такие кризисы охватили только США и Канаду.

Частичный кризис отличается от промежуточного тем, что он охватывает не всю экономику, а какую-либо сферу общественного воспроизводства. Характерным примером является банковский кризис в Германии в 1932 г.

Отраслевой кризис охватывает одну из отраслей народного хозяйства. Поводом для него могут послужить самые разнообразные причины. В их числе: диспропорции в развитии отрасли, структурная перестройка, перепроизводство. Такие кризисы бывают национальные и международные. К последним относится кризис мирового судоходства в 1958–1962 гг. и кризис в текстильной промышленности в 1977 г.

Структурный кризис является нарушением общего экономического закона – закона пропорционального развития отраслей и сфер общественного производства. Это проявляется в серьезных диспропорциях между отраслями с одной стороны и выпуском важнейших видов продукции в натуральном выражении, необходимых для сбалансированного развития, – с другой. В этом отношении характерными для Запада являются энергетический, сырьевой и продовольственный кризисы, парализовавшие развитие экономики в 70-е гг. прошлого века.

Перед наступлением очередного периодического кризиса производство достигает наиболее высокого уровня, за которым уже скрывается перепроизводство. Но возможности сбыта пока еще кажутся радужными, и банки продолжают кредитовать промышленность и торговлю, способствуя тем самым расширению производства и увеличению предложения. Представьте себе, что на автостраде взорван мост и передние машины остановились перед пропастью, но следующие за ними, ничего не подозревая, накатываются и накатываются, пока наконец служба ГАИ не пресечет на каком-то отрезке движение по этой трассе. Чем длиннее образуется «пробка», тем сложнее ее будет «рассасывать».

Мировые кризисы бывают как частичные, которые охватывают отдельные отрасли и сферы хозяйственной деятельности в мировом масштабе, так и общие, которые распространяются на всё мировое хозяйство.

Из опыта развитых стран известны антициклические программы и концепции экономического роста, которые всвое время были успешно реализованы. Речь идет в первую очередь о «новом курсе» Ф. Рузвельта и реформах Л. Эрхарда. «Новый курс» был антикризисной программой, основанной на кейнсианском учении. Антикризисное регулирование в США включало следующие направления: денежно-кредитную политику, политику занятости, промышленную политику, реформирование аграрных отношений, фискальную политику, в том числе политику налогообложения. В рамках «нового курса» была апробирована особая роль государства, играющего стратегическую роль в антикризисном и антициклическом регулировании.

Антикризисные меры постоянно находятся в центре внимания Федерации Независимых Профсоюзов России. В 2010 г. Генеральный совет ФНПР принял Концепцию на перспективу и среднесрочный период, в которой предусмотрено:

• проведение консультаций по основным аспектам долгосрочной политики в области экономики, в том числе по корректировке Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., а также обновлению с учетом новых условий отраслевых стратегий развития;

• участие сторон в разработке и обсуждении хода реализации антикризисных мер правительства и приоритетных направлений посткризисного развития России; выработка сторонами социального партнерства совместных предложений по преодолению кризисных явлений в экономике и социальной сфере, возвращению на траекторию устойчивого экономического роста;

• проработка вопросов о роли и месте сторон социального партнерства в системе государственного стратегического планирования и контроля;

• согласование основных параметров программ и прогнозов социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу и на очередной год, включая прогноз трудовых ресурсов.

Профсоюзы считают необходимым реализовать меры, направленные на выведение эквивалентного прожиточному минимуму размера оплаты труда из налогооблагаемой базы и возвращение к прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц.