Г. Мюрдаль
Более подробный анализ развития теорий социального государства дается в учебнике «Основы социального государства»[89]
.7.3. Политэкономия – научная основа социального государства
После развала Советского Союза встал вопрос: каким должно быть государственное устройство России? В 1993 г. было сформировано Конституционное совещание по разработке проекта Конституции Российской Федерации. Оно и должно было определить основы государственного устройства для новой России. После многочисленных и всесторонних консультаций с участием многих ученых и специалистов в Академии труда и социальных отношений было сформировано предложение о том, чтобы рекомендовать Конституционному совещанию внести в проект Конституции России статью о социальном государстве. Обосновывалось это предложение многолетним отечественным опытом социализации жизни, менталитетом граждан, практикой многих европейских стран, идущих по этому пути, в том числе Германии, Франции, Италии, Испании, Швеции.
В мае 1993 г. VI Пленум Совета ФНПР с учетом рекомендаций Академии принял постановление «О конституционной реформе в России», в котором записал: «В интересах всех россиян должно быть закреплено федеративное устройство социального государства», а в июне каждому участнику Конституционного совещания был направлен Меморандум, подписанный ФНПР, Московской федерацией профсоюзов и другими 22 профобъединениями, в котором было подчеркнуто, что «государство должно быть признано не только демократическим, правовым и светским, но и социальным».
Конституционное совещание внесло это положение в ст. 7 проекта Конституции России, которая гласит: «1. Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».