Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ – комплекс общечеловеческих проблем современности, затрагивающих как мир в целом, так и его регионы или страны. К ним относятся: предотвращение мировой термоядерной войны, разоружение и создание условий для развития международных отношений на мирной основе; социальное развитие и экономический рост в мире; преодоление экономической отсталости, ликвидация на Земле наиболее вопиющих проявлений социальной несправедливости – голода и нищеты; рациональное и комплексное использование природных ресурсов; выработка и осуществление активной демографической политики и стратегии охраны окружающей среды; развитие международного сотрудничества в области научных исследований по использованию достижений научно-технической революции; проблемы образования, здравоохранения и др. Для своего эффективного разрешения эти проблемы требуют концентрации усилий представителей разных областей деятельности, в том числе философии, определяющей мировоззренческие и методологические подходы к исследованию глобальных проблем, их гуманистическую оценку. Вопреки мнению многих западных ученых, в частности представителей Римского клуба, общечеловеческий характер глобальных проблем отнюдь не означает, будто они не имеют конкретного социально-классового содержания. Даже самый совершенный научно-технический аппарат не может обеспечить правильных решений, если он не опирается на конкретную социальную реальность или используется для обоснования ложных социально-политических концепций. Именно это порождает, с одной стороны, пессимистические прогнозы, «разочарование в прогрессе» (Р. Арон, Р. Хейлбронер), а с другой – попытки найти «оптимистическое» решение на путях приостановки развития человечества, как это делают, например, Д. Медоуз и его соавторы, формируя «пределы роста», выдвигая вопрос о сдерживании развития производства, роста народонаселения и т. п.

ГОСУДАРСТВО – основной институт политической системы классового общества, осуществляющий управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры. В классово-антагонистических обществах находится в руках экономически господствующего класса (классов) и используется им прежде всего для подавления своих социальных противников. Тип государства определяется тем, какому классу (или классам) оно служит, а значит, в конечном счете экономическим базисом данного общества. Истории известны следующие основные социально-классовые типы государства: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое. На этапах перехода от одной формации к другой существовали и существуют государства исторически переходного типа. Государства различаются по формам правления и устройствам основных институтов политической власти. Под формой правления понимается организация власти, характеризуемая ее формальным источником. При монархической форме правления таким источником государственной власти является одно лицо – монарх. При республиканской форме по закону источником власти является народное большинство. С точки зрения государственного устройства государства подразделяются на унитарные (единое государственное образование); федерации (союз юридически относительно самостоятельных государственных образований: штатов, кантонов, земель, союзных республик и т. п.); конфедерации (государственно-правовые объединения). Важное значение имеет различие государств с точки зрения существующего в них политического режима. Основные функции современного государства принято разделять на внутренние и внешние. К внутренним функциям относятся: защита существующего способа производства, экономической и социальной системы; охрана общественного порядка и поддержание дисциплины; регулирование социальных отношений и т. п. Внешние функции: защита интересов данного государства в его взаимоотношениях с другими государствами на международной арене, обеспечение обороны страны либо военной и политической экспансии в отношении других государств (агрессивные государства); развитие нормальных отношений с другими государствами, развитие взаимовыгодного сотрудничества.