Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие

Под избирательными объединениями понимают региональные организации общефедеральных политических движений, общефедеральных политических партий, уставы которых зарегистрированы в министерстве юстиции России, а также политические движения в субъектах Российской Федерации, уставы которых зарегистрированы соответствующими органами юстиции, или блок таких общественных объединений, создаваемый на период проведения выборов. В состав блока могут входить и региональные организации иных общефедеральных общественных объединений, уставы которых зарегистрированы в министерстве юстиции России, если участие в выборах предусмотрено в их уставах.

Федеральное Собрание является постоянным действующим органом Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после выборов. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей, а Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии. К ведению Совета Федерации относятся:

1) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

2) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения,

3) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения,

4) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

5) назначение выборов Президента РФ (Российской Федерации);

6) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

7) назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

8) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ,

9) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ.

Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

К ведению Государственной Думы относятся:

1) дача согласия на предложенную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации;

2) решение вопроса о доверии Правительству РФ;

3) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;

4) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

5) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

6) объявление амнистии;

7) выдвижение обвинений против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией РФ. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ.

Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало больше половины палаты, либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации, обе палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации, Федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы но вопросам:

1) федерального бюджета;

2) федеральных налогов и сборов,

3) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

4) ратификации и денонсации международных договоров России;

5) статуса и защиты государственной границы России;

6) войны и мира.

Принятый федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Если Президент Российской Федерации в течение 14 дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение 7 дней и обнародованию.