Политические ордена

Нуждавшиеся в средствах США начали распродажу земель. Большая часть крупных участков сказалась у спекулянтов. В мае 1787 года в Филадельфии собрался съезд делегатов штатов. Конституционный Конвент пересмотрел «Статьи конфедерации». В результате продолжительных споров и дискуссий Север предоставил Югу право свободного ввоза рабов до 1808 года. Юг согласился на введение протекционизма – экономической политики правительства, направленной на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции. Это было первое четкое разделение США на Север и Юг. 17 сентября 1787 года конституция США была принята Конвентом и с некоторыми поправками действует до настоящего времени.

Новая конституция превратила конфедерацию почти независимых штатов в феодальную республику с сильной централизованной властью, финансами, армией. Добиться этого было практически невозможно, но это удалось сделать Джорджу Вашингтону.

С 1781 года главнокомандующему американской армией неоднократно поступали предложения по установлению в Соединенных Штатах Амерки монархии – «война показала всем, и в первую очередь военным, слабость республики». Американский генерал отказался от титула, напомнив, что именно империя погубила Рим, и ушел в отставку с поста главнокомандующего. На прощальный ужин к Джорджу Вашингтону 4 декабря 1783 года пришли ближайшие друзья, адъютанты, три генерал-майора из тридцати и один бригадный генерал из пятидесяти.

Д. Вашингтон сдал дела только что избранному президентом Конгресса Т. Миффлину и поселился в своем имении Маунт – Вернон. Герой-победитель поклялся, что больше никогда не будет заниматься государственными делами.

В стране начался хаос. Только что созданное государство стало разваливаться. Тринадцать штатов рассматривали Конгресс как совещательный орган, в котором обычно заседали не более двадцати процентов депутатов. Конгресс стали называть пустой тратой денег. Сертификаты, выданные уволенным в запас солдатам и офицерам армии – победительницы, были куплены спекулянтами за пять процентов от номинальной стоимости. Население быстро разорялось. По решениям судов у людей за долги забирали землю, жилье, скот. Обанкротившихся сажали в долговые тюрьмы. В армии распространялся анонимный памфлет: «У армии в руках меч. Можешь ли ты влачить нищенское существование и прожить остаток прежней славной жизни на средства благотворителей? Если можешь – иди, подвергайся издевкам тори и презрению вигов. Будь смешным и, что еще хуже, вызывай жалость мира. Иди умирать с голода и в забвении. Но есть другой выход – не расформировывать армию до выполнения требований о нашем будущем, а под командованием нашего прославленного вождя отойти куда-нибудь в незаселенную местность и там, в свою очередь, смеяться, видя, как перепуган конгресс».

Осенью 1786 года началось восстание бывших солдат армии-победительницы, возглавленное отставным капитаном Даниелом Шейсом. Восставшие сжигали суды с логовыми делами, освобождали из тюрем должников. Военные части, направленные против восставших, отказывались нападать на них. Военный министр Конгресса сообщал Д. Вашингтону о бунтующих: «Они видят слабость правительства, ощущают свою бедность по сравнению с зажиточными и собственную силу, они преисполнены решимости употребить последнюю, чтобы выправить первое». Восставшие не смогли взять арсенал в Массачусетсе и были рассеяны ополчением, собранным на деньги бостонского олигарха. Пленных амнистировали. Д. Вашингтон с горечью писал:

«Конфедерация представляется мне тенью без сути, а конгресс зыбким органом, на постановления которого почти не обращают внимания с высот, на которых мы стояли, мы спускаемся в долину смятения. Мы, вероятно, придерживались слишком хорошего мнения о человеческой натуре, когда основывали конфедерацию. Опыт, однако, научил нас, что люди не примут и не будут выполнять меры, наилучшим образом рассчитанные для их собственного блага, без принуждения. Я не думаю, что мы сможем долго просуществовать как нация, не установив эффективной власти над всем союзом.

Хотя я ушел от мира, я искренно признаю, что не могу чувствовать себя посторонним зрителем. Я по скромному разумению считаю, что для благополучия, осмелюсь даже сказать – для существования Соединенных Штатов как независимой державы жизненно необходимы четыре вещи:

1. Нерасторжимый союз штатов под руководством одного федерального центра.

2. Священное уважение к судебной системе.

3. Создание надлежащей армии.

4. Господство среди народа Соединенных Штатов мирного и дружественного настроения, которое побудит его забыть местные предрассудки и политику, сделает взаимные уступки, необходимые для всеобщего благосостояния, и в некоторых случаях пожертвует своими личными выгодами в интересах общества».