Вместе с развертыванием сотрудничества с Англией и США по противодействию фашистской Германии, Советское правительство стремилось наладить новые отношения с Польшей и Чехословакией, правительства которых находились в Лондоне. 30 июля 1931 года в Лондоне было подписано соглашение между правительством СССР и польским правительством, в котором правительство СССР признало советско-германские договора 1939 года «касательно территориальных перемен в Польше утратившими силу». Одновременно польское правительство заявило, что Польша не связана никаким соглашением с какой-либо третьей стороной, направленным против Советского Союза. В эти же дни в Лондоне были подписаны правительственные соглашения с Чехословакией и Польшей о создании на территории СССР национальных чехословацких и польских воинских частей под национальным командованием своих стран, но что они будут действовать под руководством верховного военного командования СССР [463]
. На борьбу с фашистской Германией поднималось все больше стран и народов.Глава Х
Исчерпав на конец июня свои возможности для нанесения контрударов, Ставка приняла решение о переходе на всем советско-германском фронте к стратегической обороне. Перед войсками первого стратегического эшелона была поставлена задача: «Подготовить на направлениях главных ударов противника систему эшелонированных оборонительных полос и рубежей, опираясь на которые упорным и активным противодействием подорвать наступательную мощь врага, остановить его и выиграть время для подготовки контрнаступления». [464]
Для подготовки стратегической обороны Ставкой был выбран рубеж, опирающийся на Псковский и Островский укрепленные районы в полосе Северо-Западного фронта и на реки Западная Двина от Полоцка до Витебска и Днепр от Орши до Лоева на западном направлении. От впереди действующих войск он был на удалении 150–200 км, что позволяло выиграть несколько дней для занятия обороны армиями резерва Главного Командования. Сложным оказалось изыскание и быстрое выдвижение крупных резервов, чтобы они успели закрепиться на предназначенных рубежах. Только для создания тактической зоны обороны на новом рубеже стратегической обороны требовалось не менее 50 дивизий. Ставка в эти исключительно сложные и драматические дни проявила огромное самообладание, энергию, настойчивость и умение в организации управления страной и войсками. Так, 2 июля Западному фронту были переданы четыре армии, сформированные во внутренних округах за первые 8 дней войны, и теперь они переходили к обороне в составе группы армий резерва Главного Командования, а в последующем и другие армии, прибывшие из глубины страны и юго-западного направления.
В составе всех этих объединений насчитывалось более 70 дивизий [465]
. На северо-западное направление выдвигались вначале одна, а затем еще две армии. Несмотря на тяжелую обстановку советское руководство продолжало наращивать силы в глубине страны и готовило страну и армию к длительной войне. 18 июля ГКО приняло постановление о мероприятиях по обеспечению Красной Армии теплым обмундированием, так как в вооруженные силы страны к середине июля было призвано 5,3 млн. новых бойцов.При организации стратегической обороны Северо-Западный фронт вначале создавал один оборонительный рубеж, имевший, в сущности, одну частично оборудованную полосу обороны, а 4 июля по указанию Ставки фронт начал готовить оборону и по реке Луга. Западный фронт, только что прибывшими передовыми соединениям 22-й, 20-й и 21-й армий оборудовал первую полосу обороны, а резервами корпусов и армий — районы их расположения соответственно на второй и третьей армейских полосах. Восточнее Смоленска по Днепру и далее по реке Сож на удалении около 90 км от переднего края первой полосы был намечен фронтовой рубеж обороны, который должны были занять 16-я и отходящая 4-я армии. В 200–250 км фронт резервных армий готовил оборону на рубеже Осташков — Оленино — верхнее течение Днепра и южнее Дорогобужа — по Десне до Брянска. Кроме того, на ближних подступах к Москве началось оборудование Можайской линии обороны, для удержания которой 18 июля был сформирован новый фронт.