Политический порядок в меняющихся обществах

(35) Смысл фраз «земельная реформа» и «аграрная реформа» различается, как «что» и «как». В плане предмета, или «что», выражение «земельная реформа» обозначает перераспределение собственности на землю, а значит, и дохода от землепользования. «Аграрная реформа» относится к улучшению агротехники, сельскохозяйственного оборудования, удобрения, поддержания плодородия почвы, севооборота, ирригации и сбыта. Результатом всего этого является повышение продуктивности и эффективности хозяйствования. Наше основное внимание направлено на земельную реформу, поскольку она имеет наиболее прямое отношение к политической стабильности. Аграрная реформа без земельной может повысить экономическую продуктивность и одновременно политическую нестабильность деревни. Земельная без аграрной может повысить стабильность, но снизить продуктивность. В плане «как», выражение «земельная реформа», будучи применено без оговорок, означает перемены в землевладении, достигнутые без революции. Поскольку все революции влекут за собой и изменения в порядке землевладения, последние надо квалифицировать как «революционная земельная реформа», отличая ее таким образом от земельной реформы мирными методами.

(36) Приведены цитаты, последовательно, из: Henderson, р. 1956–1957; Lloyd I. Rudolph and Susanne Hoeber Rudolph, «Toward Political Stability in Underdeveloped Countries: The Case of India», Public Policy (Cambridge, Graduate School of Public Administration, 1959), 9,166; Royal Institute of International Affairs, Agrarian Reform in Latin America (London, Oxford University Press, 1962), p. 14; Charles J. Erasmus, «A Comparative Study of Agrarian Reform in Venezuela, Bolivia and Mexico», in Dwight B. Heath, Charles J. Erasmus, Hans С Buechler, Land Reform and Social Revolution in Bolivia (unpublished manuscript, University of Wisconsin, Land Tenure Center, 1966), p. 708–709.

(37) Stolypin, цит. у William Henry Chamberlin, «The Ordeal of the Russian Peasantry», Russian Review, 14 (October 1955), p. 297.

(38) Цитаты и данные взяты у Wolfe, p. 360–361.

(39) Mosse, p. 60; Jerome Blum, Lord and Peasant in Russia (Princeton, Princeton University Press, 1961), p. 592.

(40) Thomas F. Carroll, «Land Reform as an Explosive Force in Latin America», in TePaske and Fisher, p. 84.

(41) Doreen Warriner, Land Reform and Development in the Middle East, (2d ed. London, Oxford University Press, 1962), p. 208–209.

(42) Cm. Sidney Klein, The Pattern of Land Tenure Reform in East Asia After World War II (New York, Bookman, 1958), p. 230, 250; R. P. Dore, Land Reform in Japan (New York, Oxford University Press, 1959).

(43) Gabriel Baer, A History of Landownership in Modern Egypt, 1800–1950 (London, Oxford University Press, 1962), p. 13 ff. Мое рассмотрение египетского примера базируется в основном на этой книге.

(44) Ibid., р. 214–215, 220–222.

(45) Премьер-министр Али Амини, цит. по: Donald N. Wilber, Contemporary Iran (New York, Praeger, 1963), p. 126.

(46) Edwin Lieuwen, Generals vs. Presidents, p. 47, 74–84.

(47) Tad Szulc, The Winds of Revolution (New York, Praeger, 1964), p. 182–183.

(48) Gregory Henderson, «Korea: The Politics of the Vortex» (неопубликованная работа, Harvard University, Center for International Affairs, 1966), p. 413, 425–426, 447.

(49) John Duncan Powell, «The Politics of Agrarian Reform in Venezuela: History, System and Process» (Ph.D. thesis, University of Wisconsin, 1966), p. 176–177.

(50) Цит. в: Erasmus, p. 725.

(51) Организация Объединенных Наций, Департамент экономических и социальных проблем, Progress in Land Reform: Third Report (United Nations, 1962), p. 22.

(52) Jean Grossholtz, Politics in the Philippines (Boston, Little Brown, 1964), p. 71.

(53) Hirschmann, p. 155–156; Carroll, p. 107–108.

(54) Hirschman, p. 142, 157; Премьер-министр Амини, цит. no Jay Walz, New York Times, May 30,1961, p. 2.

(55) Walter С Neale, Economic Change in Rural India (New Haven, Yale University Press, 1962), p. 258.

(56) Wolf Ladejinsky, A Study on Tenurial Conditions in Packaya Districts (New Delhi, Government of India Press, 1965), p. 9.

(57) J. Lossing Buck, «Progress in Land Reform in Asian Countries», in Walter Froehlich, ed., Land Tenure, Industrialization and Social Stability: Experience and Prospects in Asia (Milwaukee, Marquette University Press, 1961), p. 84.