Политика

См. также статьи «Конституция», «Конфедерация», «Суверенитет», «Унитарная система правления».

ФЕМИНИЗМ

Феминизм представлен широким спектром теорий, которыми утверждается, что по признакам статуса и возможностей отношения между полами не являются равноправными и что такое положение дел является социальной конструкцией, а не естественным следствием биологических различий между мужчиной и женщиной. Современное феминистское движение зародилось в 1960-е годы в Северной Америке.

Феминизм не однороден и состоит из ряда течений. Либеральный феминизм борется против дискриминации женщин в сфере общественной жизни, выступает за равное отношение к людям независимо от пола. С учетом требований сторонниц этой концепции феминизма были предприняты шаги, призванные обеспечить формальное равенство людей в контексте общего законодательства, гарантирующего равные права граждан (в частности, британский закон о равной оплате труда 1970 г. и закон о запрете дискриминации по признаку пола 1975 г.).

Радикальный феминизм объявляет своей целью освобождение женщин. Акцент делается не столько на неравенстве, сколько на наличии системы угнетения женщины, именуемой патриархатом (или господством мужчин). Радикальные феминистки считают, что патриархат формирует основу неравноправия мужчин и женщин и из поколения в поколения воспроизводится семьей. Сторонницы радикального феминизма полагают, что обеспечить равенство полов может только революция в сфере культурных и социальных ценностей, а добиться равенства предоставлением женщине дополнительных юридических прав в рамках существующего социального устройства общества невозможно. Феминизм марксистского толка возлагает вину за угнетение женщины на капитализм, которым порождается экономически зависимое положение женщины и тем самым создается основа для ее угнетения. Утверждается, что радикально ситуация может измениться только в условиях коммунистического общества. Социалистическим феминизмом особое внимание уделяется взаимодействию факторов патриархата и классового угнетения в капиталистическом обществе, вследствие чего женщина оказывается в социально подчиненном положении. В отличие от радикального феминизма, социалистический феминизм не заявляет о неизменной противоположности интересов мужчин и женщин. Постмодернистский феминизм не признает определенности и объективности марксистской концепции классовых интересов, отвергает предположение о том, что все женщины являются жертвами единых процессов, и утверждает, что различные группы общества находятся в разных социальных условиях.

См. также статьи «Внепарламентская политическая деятельность», «Представительство», «Равенство», «Социальное движение».

ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПОВЕСТКИ

Формирование политической повестки предполагает способность определять проблематику, которая станет объектом внимания со стороны политиков. В позитивном смысле дело касается направления запросов в адрес политиков, на которые те не смогут не отреагировать; в негативном же смысле речь идет об исключении каких-то вопросов из сферы политического рассмотрения.

Поступающие к политикам запросы исходят из целого ряда источников. На уровне общенациональной власти запросы могут исходить от других политиков, чиновников, групп интересов. На формирование политической повестки могут влиять судебные решения, а действия отдельных правительственных агентств и департаментов могут определять порядок работы других бюрократических подразделений. Многие вопросы регулярно фигурируют в качестве пунктов политической повестки, тогда как кризисные явления иногда могут определять появление новых проблем, которым уделяется первоочередное внимание. Вынесение вопроса на повестку дня не всегда, впрочем, означает, что ответственные за выработку политических решений люди предпримут по этому поводу конкретные действия, поскольку после предварительного рассмотрения вопроса может быть решено отказаться от каких бы то ни было действий или перенести решение на более поздний срок.

Решение о включении вопроса в политическую повестку может определяться рядом факторов. Такими факторами являются уровень общественной поддержки вопроса, побуждающей власти к тому, чтобы принять ту или иную линию поведения, степень заинтересованности в решении вопроса со стороны политических партий и других организаций, например профсоюзов. С другой стороны, какие-то вопросы могут быть сняты с политического рассмотрения по причине их сложности, ввиду понимания того, что решения, которые могут быть приняты, будет трудно или невозможно реализовать, либо по причине недостаточной политической влиятельности сил, настаивающих на конкретных шагах властей.