Политология. Шпаргалки

119. Методы прогнозирования в политике

Для политического прогнозирования используются несколько специальных методов.

Метод экстраполяции (мысленного продолжения в будущее тех или иных действительных политических процессов) — основан на том, что большинство политических феноменов являются процессами, и, как все процессы, они длятся во времени и имеют свою траекторию движения, которую можно установить, зная цепь прошлых и настоящих событий.

Метод аналогии — построен на основе сходства условий, вызвавших то или иное событие в прошлом, что позволяет применить аналогию к сходной ситуации и сделать вывод о возможности события в будущем. Метод аналогии не способен дать широкие прогнозы, касающиеся общих тенденций развития событий, но он используется для предсказания отдельных событий или отдельных политических феноменов.

Метод сценариев — основан на альтернативном выборе. Он предполагает составление нескольких вариантов описания возможных событий в каком-то регионе или даже во всем мире. Составление глобальных сценариев требует слишком большого учета фактов, поэтому чаще они носят общий характер, выявляя наметившиеся мировые тенденции, и содержат мало конкретики. В плане прогнозирования развития конфликтных ситуаций метод приспособлен лучше: здесь можно ограничиться меньшим объемом информации и получить более точный результат. Такие прогнозы используют при подготовке политических решений, рассчитанных на более или менее длительную перспективу. Метод сценариев предполагает наличие личностного, т. е. субъективного, подхода, поэтому из числа предложенных сценариев требуется выбрать наиболее правдоподобный.

У каждого политика существует собственный взгляд, т. е. при выборе он тоже исходит из собственного видения. Выбор более реального сценария требует включения в прогностическую деятельность экспертной оценки, специальной процедуры, которая производится с помощью людей, чьи опыт и знания в прогнозируемой области проблем или отношений являются общепризнанными и превосходят знания других людей в конкретной области прогноза. Мнение экспертов выявляется методами опроса, «мозгового штурма», деловой игры.

Нередко применяется метод моделирования (точнее — математического моделирования). Прогноз о будущем состоянии политических отношений получают при помощи условного образа объекта (математическая формула, функция, график, схема, карта).

120. Этапы прогнозирования

Прогнозирование создает модели, идеальные образцы, и на основе их корректируется и закладывается политический курс, определяются силы экономического развития государства. Принципами, лежащими в основе прогнозирования, являются альтернативность, проверяемость, непрерывность, комплексность.

По типам прогнозы можно разделить на две группы:

Поисковый прогноз — определяет возможное состояние того или иного явления в будущем. Отвечает на вопрос, что вероятнее всего произойдет при условии сохранения наметившихся тенденций исторического развития.

Нормативный прогноз — отвечает на вопрос, какими путями достичь желаемого. Определяет пути, сроки достижения нового состояния.

Прогнозирование предполагает: структурный анализ соответствующей политической системы, выделение его компонентов, определение характера связей, зависимостей между ними; выбор основных факторов, количественное выражение, сопоставление их значимости; выявление основных тенденций, направлений развития действующих в системе процессов; экстраполяцию (мысленное продолжение в будущее) этих процессов; синтез этих траекторий в их взаимодействии; составление комплексного прогноза развития политической системы.

Прогнозирование осуществляется в 10 этапов:

1. Предпрограмма прогноза: 1) принцип системности; 2) принципы оптимизации дальнейшего описания объекта; 3) мысленное сопоставление исследуемого явления со сходными явлениями с целью выявления аналога.

2. Построение исходной базовой модели. В ходе второго этапа используются методы системного анализа. Возможны опрос, привлечение статистики, общение с экспертами и специалистами.

3. Сбор данных прогнозного фонда, т. е. совокупности внешних по отношению к объекту условий.

4. Построение динамических рядов показателей основы будущей модели с учетом прошлого и обобщения его в будущий сценарий.

5. Построение гипотетических предварительных моделей и объектов, с конкретизацией и учетом прогнозного фонда.

6. Оценка достоверности, точности и обоснованности прогноза.

7. Выработка рекомендаций для решения в сфере управления.

8. Экспертиза подготовленного прогноза, его доработка с учетом обсуждения.

9. Сдача полученного прогноза заказчику.

10. Новая предпрогнозная разработка.