Полицейская проверка: практические рекомендации адвоката по защите бизнеса

На отказ предъявить удостоверение, давление и угрозы физической расправы нужно реагировать спокойно. Ведь вы имеете полное право зафиксировать данные, следовательно, выполнить вашу просьбу — это обязанность сотрудников полиции. Наберите 02 и сообщите о нарушении со стороны конкретного представителя правопорядка. Можно сказать, что неизвестные лица, представившись сотрудниками полиции, не предъявив удостоверений, пытаются проникнуть на территорию организации. Наряд полиции приедет в любом случае и если даже не остановит проверку (в случае ее законности), то хотя бы повеселит присутствующих зрелищем, как полковники отчитываются перед приехавшими сержантами. Руководителю компании все это даст дополнительное время на подготовку к встрече, а то и возможность покинуть офис вместе со всеми сотрудниками (если есть такая необходимость).

После того как вы предложили работникам полиции сделать запись в журнале проверок и переписали данные удостоверений, стоит поинтересоваться правовыми основаниями их визита. Тут важно понять главное: сотрудники полиции будут проводить оперативно-разыскные мероприятия или следственные действия (такие как обыск и выемка)? Если в первом случае полномочий, чтобы сломать дверь, у них недостаточно (хотя, конечно, они могут вводить вас в заблуждение), то во втором такие полномочия есть, но пользоваться ими служителям правопорядка не очень-то хочется.

Попросите выдать вам копию постановления или распоряжения, чтобы в случае каких-либо нарушений со стороны работников полиции вы имели возможность в дальнейшем обжаловать их действия. Скорее всего, копию постановления о производстве обыска или выемки (шаблон документа см. в приложении 3) вам не дадут, поскольку законом такая обязанность не предусмотрена, но вы имеете право переписать все данные предъявленного постановления и при определенной ловкости сможете его в этот момент сфотографировать. Копию распоряжения вручить обязаны: такое указание есть и в самом бланке распоряжения (см. приложение 1).

Зафиксируйте номер документа, а затем позвоните в тот орган внутренних дел, который направил к вам полицейских, и проверьте все данные. Решение о производстве обыска или выемки выносится в рамках уголовного дела, значит, такое дело должно быть возбуждено и ему должен быть присвоен номер, а подписанное распоряжение о проведении обследования помещения полагается регистрировать в соответствии с приказом МВД России «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел РФ гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений…» в журнале учета (см. приложение 4, а также приложения 10 и 11). К примеру, вам предъявили распоряжение с подписью начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК) Центрального административного округа г. Москвы. Вы записываете номер документа, звоните в указанное подразделение МВД, спрашиваете, было ли вынесено такое распоряжение в отношении вашей компании, кто его подписал, и проверяете, соответствуют ли сообщенные данные (фамилия, должность подписавшего и номер распоряжения) тем, что вы видите в предъявленном документе.

Перепишите фамилии сотрудников, явившихся в вашу компанию, и сверьте их с указанными в постановлении. Тех, кто в документе не упомянут, вежливо попросите удалиться. Проверьте наименование компании, в которой полицейские должны провести ОРМ. Название должно в точности совпадать с наименованием вашей компании: если постановление вынесено в отношении одной организации, находящейся на этаже, это совсем не значит, что проверять можно весь этаж.

Установите пределы полномочий сотрудников полиции, то есть найдите в предъявленном вам документе указания, какие именно ОРМ они могут выполнить. Помните: ОРМ «обследование помещений» совсем не то же самое, что обыск.

Если, встретив сотрудников полиции на входе, выполнить все перечисленные нехитрые действия, руководитель и сотрудники компании получают до полутора часов форы. Обычно за это время уже успевает приехать адвокат, а представители органов правопорядка все еще не вошли в офис и томятся в душном тамбуре.

Если вы приняли решение все-таки пустить полицейских в здание, ведите себя по-взрослому — без заигрывания, в четких рамках деловых отношений. Никакого предложения чая, туалета, бутербродов и т. д.: чем быстрее устанут, тем быстрее уйдут! Помните, что ваш офис не зона отдыха для сотрудников полиции!

Внимательно следите за каждым шагом представителей правопорядка, пришедших с проверкой. По возможности прикрепите к каждому проверяющему по работнику вашей фирмы, чтобы исключить фальсификацию изымаемых предметов и документов. Известны случаи, когда в ходе проверки в компании изымались вещи, которых там никогда не было и быть не могло. Более того, участились случаи провокаций по отношению к адвокатам, вследствие чего те предпочитают выезжать на проверку с напарником.