Полицейская проверка: практические рекомендации адвоката по защите бизнеса

Обыск отличается от обследования тем, что осуществляется только в рамках уголовного дела. Если для обследования достаточно распоряжения о проведении оперативно-разыскного мероприятия, то для обыска нужно возбужденное уголовное дело (ему присваивается регистрационный номер) и постановление о производстве обыска с указанием номера уголовного дела. Конечно же, постановление о возбуждении уголовного дела вам никто не покажет, но из постановления об обыске (бланк см. в приложении 3, образец — в приложении 10) вы сможете узнать и номер дела, и его суть. И в распоряжении о проведении обследования, и в постановлении о производстве обыска должно быть указано конкретное помещение (с точным адресом), где осуществляется это мероприятие или следственное действие.

Решение о производстве обыска принимает следователь, он подписывает постановление, и он же должен осуществлять это следственное действие. Другой человек (группа лиц) может проводить обыск только на основании поручения следователя (см. приложение 6). В ходе обыска сотрудники полиции имеют право вскрывать все помещения, перечисленные в постановлении на обыск, и взламывать (в случае отказа открыть добровольно) находящиеся там шкафы и иные хранилища. Изыматься могут только вещи, указанные в постановлении о производстве обыска (выемки), либо имеющие отношение к уголовному делу, либо запрещенные к свободному обороту.

Исследование предметов и документов. Почему все бумаги надо запирать?

В процессе обследования сотрудники полиции имеют право осматривать лишь предметы и документы, находящиеся в их поле зрения. Если на столах, стеллажах, полках лежат бумаги, то представители правопорядка имеют право с ними ознакомиться. Поэтому желательно убрать всю документацию в запирающееся помещение или шкаф. Если сотрудники полиции не найдут нужных им документов, то могут оформить запрос о предоставлении копий, и у вас будет время все подготовить (если вы сочтете необходимым это сделать).

Полицейские могут самостоятельно исследовать изъятые в ходе ОРМ предметы и документы или отправить их в экспертные учреждения.

Что необходимо знать об изъятии образцов

Отмечу, что сотрудники полиции имеют право изымать только образцы, а не партии продукции, материалов или сырья.

В нашей практике был такой случай: в рамках обследования, когда уголовное дело еще не было возбуждено, правоохранители изъяли практически всю партию сезонной обуви, парализовав таким образом деятельность предпринимателя. Рассмотрев жалобу, суд признал действия сотрудников незаконными и обязал вернуть обувь. Правда, время было упущено, и предприниматель все равно понес некоторый убыток.

Кроме того, изъятие образцов возможно лишь в том случае, если есть обоснованные подозрения в несоответствии продукции, материалов или сырья установленным нормам и необходимо проведение исследований и экспертиз. Если у вас есть документы, подтверждающие такое соответствие, а сотрудники полиции все-таки настаивают на своем, то обязательно зафиксируйте этот факт в протоколе изъятия и направьте в прокуратуру жалобу.

В каких случаях могут изымать документы и как этого избежать

Согласно статье 15 Закона «Об ОРД», сотрудники полиции в ходе обследования помещений могут изымать документацию. Однако до возбуждения уголовного дела принудительно вывозить копии или оригиналы документов они не вправе. Тем не менее бывает, что при обследовании полицейские забирают бумаги, попавшие в их поле зрения, силой или обманом, а потом поясняют, что документы были предоставлены работником организации добровольно.

Чтобы избежать этого, во-первых, уберите все важные документы в запирающиеся шкафы, а лучше вывезите их из офиса. Во-вторых, если сотрудник полиции что-то нашел и пытается изъять силой, сделайте об этом запись в протоколе осмотра. Как показывает практика, если в конфискованном документе будут обнаружены данные, свидетельствующие о совершении компанией правонарушений, признать такое изъятие незаконным практически невозможно.

Правила поведения на опросе и допросе