Полиция "свободного общества"

Поэтому не случайно, что существование политической полиции тщательно скрывается. Сенсационным и разоблачающим явилось опубликование специального исследования Т. Баньяма „История и практика политической полиции Британии”. Как сказано в предисловии этой книги, автор ставит своей задачей выявить скрытую деятельность „могущественных органов социального и политического контроля, которые таятся за либеральным фасадом британского общества”⁵⁹. В книге раскрывается механизм политического сыска в Великобритании, показано его всеохватывающее проникновение в публичную и частную сферы жизни, стремительное возрастание роли органов политической полиции в системе правоохранительных институтов хваленой „британской парламентской демократии”. Сказанное дает достаточно оснований, чтобы говорить об усилении роли полиции в сфере политического подавления, которое в современных условиях имеет для государственно-монополистического капитализма характер первостепенной, в буквальном смысле — жизненной важности. Особого внимания заслуживает тот факт, что при этом наиболее явственно обнаруживается усиленно подчеркиваемая линия внешней деполитизации политического подавления. Под девизом „закон и порядок”, прикрываясь многообещающими декларациями о борьбе с общеуголовной преступностью, фактически осуществляется замаскированная борьба с политическими противниками капитализма. Такая тенденция направлена на борьбу с революционными и демократическими деятелями и организациями путем придания их акциям уголовного характера. Осуществляемая таким образом подмена дефиниций позволяет буржуазным политологам и криминологам затушевывать политический элемент преступления, особо подчеркивая при этом его уголовно-правовую значимость и остроту.

Военная полиция (жандармерия) традиционно представляет собой войсковые подразделения, части и соединения, сформированные по армейскому образцу и в основном так же, как армия, вооруженные и оснащенные. В настоящее время многие капиталистические страны интенсивно переоснащают свои полицейские службы на военный лад, что является основой процветания нового вида торговли оружием, в котором клиентом является полицейская организация того или иного буржуазного государства. Выгоды подобного рода торговли для монополий очевидны, а бремя расходов по-прежнему ложится на трудящихся. Вооруженные полицейские силы в капиталистических странах играют троякую роль: во-первых, они представляют собой мобильный вооруженный резерв повышенной боеготовности, предназначенный для подавления массовых выступлений населения; во-вторых, выполняют задачи непосредственной массовой репрессии; в-третьих, осуществляют функции полиции вооруженных сил (комендантские функции).

По существу, военная полиция — это войска внутреннего назначения. Руководство ими поручается, как правило, военным ведомствам. Военная полиция представляет собой своего рода специальную службу, на которую возлагаются такие обязанности, как наблюдение за политическими настроениями военнослужащих, несение политической службы в военных гарнизонах (внутренних и за рубежом), обеспечение работы военно-транспортных средств.

Жандармерия

Все это — полиция управления, полиция безопасности, уголовная полиция, административная и, наконец, политическая и военная полиция суть составные части полицейской организации современного буржуазного государства. Полицейские силы различаются не только по организационно-функциональным формам, но и по конституционной принадлежности. Имеется общегосударственная полиция, которая находится в непосредственном подчинении органов центральной власти и выполняет наиболее важные полномочия по надзору за соблюдением общегосударственного законодательства. Существует и местная полиция, находящаяся в непосредственном подчинении органов местного самоуправления и выполняющая второстепенные функции. Есть, наконец, полицейские органы различного регионального подчинения, особенно в федеративных государствах.

Рассмотренными разновидностями, разумеется, не исчерпана вся многоотраслевая полицейская структура. Она меняется, как уже говорилось, с каждой государственной границей. В каждой стране при этом, исходя из ее национально-специфических особенностей, исторических традиций, численности населения и пр. имеются собственные, отличные от других, принципы организационно-функционального построения полицейских аппаратов.

Современное развитие капитализма порождает новые, ранее неведомые буржуазной государственной машине, полицейские учреждения. Так, во многих странах появились полицейские службы, которые можно было бы условно обозначить одним общим термином „экономическая полиция”.