Повстанческая армия. Тактика борьбы

В первый год боевых действий против повстанцев (1945) в Польше не было единого планово-координационного центра сил внутренней безопасности. Армия, внутренние и пограничные войска, полиция — все они действовали полуавтономно, подчиняяясь своим министерствам. Однако, проанализировав опыт 1945 года, оценив все победы и поражения, Генеральный штаб Польской армии разработал в 1946 г. единый план боевых действий против повстанцев. Он получил название «план Моссора» — по имени автора, бригадного генерала Стефана Моссора, заместителя начальника ГШ, позднее возглавившего известную антиповстанческую операцию «Висла».

Согласно этому плану, общее количество польских и украинских повстанцев оценивалось в 15 тысяч человек, хотя точная их численность неизвестна до сих пор. Отмечалось, что большинство из них были сконцентрированы в полосе шириной 150 километров на востоке Польши, вдоль польско-советской границы.

Неудачи правительственных сил в 1945 г. объяснялись в «плане Моссора» следующими причинами:

а) отсутствием единого плана боевых операций против повстанцев;

б) отсутствием общего руководства в центре и на местах, которое имело бы достаточно полномочий для координации действий и централизованной разнарядки необходимых ресурсов;

в) низкой согласованностью действий армии, других сил и гражданской администрации, что привело к созданию так называемой «территорий без правительства» (т. е. под властью повстанцев);

г) нетрадиционным характером действий повстанцев (преобладание партизанских и подпольных форм борьбы).

Поэтому для подавления антикоммунистического восстания «план Моссора» предусматривал применение следующих мероприятий:

— одновременное проведение масштабных операций на всей территории страны;

— использование специальной тактики, соответствующей особому характеру организации и тактики партизанских отрядов;

— одновременное проведение аналогичных операций советскими спецслужбами вдоль польско-советской границы на территории УССР и БССР во избежание перехода повстанческих отделов через границу;

— создание эффективной разведывательной и коммуникационной сети на местах;

— применение небольших, но мобильных войсковых формирований.

«План Моссора» был принят Временным правительством Польши и введен в действие с апреля 1946 г. Согласно ему был создан единый планово-координационный орган — Комитет национальной безопасности (КНБ)[6]

Комитет полностью взял на себя ответственность за проведение операций и внутреннюю безопасность в стране.

В его обязанности входили: постановка задач в каждой зоне боевых операций; координация и перегруппировка звеньев армии, внутренних войск, полиции и спецслужб, привлеченных к операциям против повстанцев; координация планов временными комитетами по безопасности на местах; координация всей разведывательной деятельности.

В состав КНБ входили: министр обороны (председатель комитета), министр безопасности, заместитель министра обороны по политическим вопросам и вопросам образования, начальник Генерального штаба, командующий войсками госбезопасности, главный комендант полиции.

Каждое воеводство в охваченной повстанцами зоне получило название «воеводской зоны операций» и имело собственный координационный центр — воеводский комитет безопасности (КБ), планировавший и координировавший операции на территории воеводства. Воеводский КБ обычно состоял из представителей всех сил, действовавших в данной зоне: армии, военизированных формирований, полиции, а также местных отделов тайной полиции УБП (Ужонд Беспеченства Публичного).

Каждое воеводство, в свою очередь, подразделялось на зоны ответственности, совпадавшие в основном с районами деятельности одного или нескольких повстанческих формирований. В зависимости от интенсивности повстанческой деятельности в таких зонах ответственности, туда посылались силы безопасности соответствующей численности. Понимая тот факт, что повстанческое движение в стране к весне 1946 г. расширилось настолько, что ни спецслужбы, ни жандармерия (корпус внутренней безопасности), ни полицейские формирования уже не могли эффективно ему противостоять, правительство возложило основную ответственность за борьбу с повстанцами на армию.

Весной 1946 г. польские власти ускорили выселение украинцев из Закерзонья. Это послужило причиной новой волны акций со стороны УПА. Она боролась не только за исторические украинские земли, но и за свое собственное существование. 5 апреля польское военное командование начало Специальную операцию под кодовым названием «Жешув». В ходе ее главный удар наносился в Жешувском Воеводстве, где силы УПА были наиболее крупными и, кроме того, действовали мощные отряды польских повстанцев.

Созданный с этой целью отряд «Жешув» получил задачу ликвидировать силы УПА в воеводстве, а также обеспечить вооруженное прикрытие плана переселения в Жещувской зоне операций. Предусматривалось, что операция продлится около трех месяцев. В действительности она затянулась на семь месяцев, до 31 октября 1946 г.