Практические вопросы строительной деятельности. Новое в правовом регулировании строительной деятельности

Кроме того, в договоре строительного подряда должны быть расписаны все штрафные санкции за нарушение сторонами своих обязательств по договору (например, за нарушение подрядчиком сроков окончания работ, за непредоставление в срок заказчиком строительной площадки или проектной документации и т. д.)

В соответствии со ст. 706 ГК РФ подрядчик может выступать по отношению к заказчику как генеральный подрядчик или субподрядчик. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. То есть, генеральный подрядчик может и не осуществлять выполнение непосредственно строительно-монтажных работ, а привлечь для этого третью, стороннюю организацию. Но, при этом на генерального подрядчика в соответствии с гражданским законодательством возложена серьезная ответственность.

Генеральный подрядчик в системе взаимоотношений между ним, заказчиком и субподрядчиком несет следующую ответственность:

1) перед заказчиком – за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами ГК РФ об исполнении обязательства третьим лицом (п. 1 ст. 313 ГК РФ) и об ответственности должника за действия третьих лиц (ст. 403 ГК РФ),

2) перед субподрядчиком – за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. То есть, заказчик и субподрядчик никак между собой не связаны, между указанными лицами отсутствуют какие-либо правоотношения, если иное не предусмотрено законом или договором (например, если заказчик с согласия генерального подрядчика не поручал субподрядчику выполнения некоторого объема работ). Более того, в соответствии с п. 9 Обзора практики оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику.

С другой стороны, заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами (например, напрямую с субподрядными организациями), но с согласия генерального подрядчика (данное согласия можно указать при заключении договора генерального подряда в качестве одного из его условий). В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.

Расторжение договора строительного подряда производится в общегражданском порядке с соблюдением требований гл. 29 ГК РФ.

Но, кроме того, ГК РФ предусматривает основания для сторон договора строительного подряда основания для отказа от исполнения указанного договора (данные положения представляют собой исключения из требований ст. 310 ГК РФ, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим):

1) в соответствии со ст. 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Согласно п. 19 Обзора практики указанная статья устанавливает максимальный предел возмещения убытков в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора подряда. В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ причиненный ущерб возмещается полностью, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Статьей 717 ГК РФ определено, что помимо уплаты подрядчику части установленной договором цены пропорционально объему работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, заказчик обязан возместить убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Данная норма не содержит исключения из общего правила возмещения убытков и не освобождает подрядчика от обязанности доказывания возникших у него убытков, а лишь ограничивает размер возмещения в случае, если фактический ущерб превышает установленный законом максимальный предел;