Права человека: аспекты проблемы

Мария Арбатова анализировала, откуда пришли женщины в политику. По ее заключению, почти все они пришли из науки – процентов девяносто. Исключение составляют женщины, относящиеся к бывшей социалистической номенклатуре, которая адаптировалась ко времени (например, Екатерина Лахова). Отметим, что многие политики очень быстро сходят с круга, они не успевают за временем, застывают в политических догмах прошлого сезона.

Тем не менее такие люди, как Лахова, Горячева, Астраханкина, остаются фигурами, не влияющими на политический процесс. Их нельзя назвать просто политиками. Они привлекают к себе внимание не реальной работой, а скандалами.

«Кто должен влиять на общественную жизнь в стране?» – задает вопрос М. Арбатовой журналистка. «Влиять не должен никто. Приведу в пример Швецию, где уровень жизни очень высок и где достигнута экономическая и правовая стабильность. Шведы любят повторять: все, от шведского короля до шведского мусорщика, никогда не выходят за пределы собственной компетенции. Государство становится адекватным, когда и Путин, и олигархи, и Иван Иваныч – каждый делает свое дело. Коррупция – это подмена своих занятий, когда бизнес делается не в связи с тем, что ты умный, находчивый, честный, а в связи с тем, что ты можешь периодически залезать государству в карман»146.

Может ли общество называть себя демократическим, если оно не пускает женщин во власть? Нет, конечно. Оно может называть себя как угодно, но оно не будет считаться демократическим, когда интересы более половины населения не представлены во власти. Это мы взяли только женщин, а ведь есть еще дети, которых около 20 %; их интересы тоже не представлены. Поэтому, на взгляд М. Арбатовой, ни о каком демократическом и равноправном обществе в России речи быть не может.

М. Арбатова предлагает ввести квоту – «позитивную дискриминацию в нашей ситуации»147. Летом 2000 г. в Госдуме состоялись парламентские слушания Закона «О гарантиях равноправия мужчин и женщин в Российской Федерации». Его подготовили вице-спикер, один из лидеров движения «Единство» Любовь Слиска и Екатерина Лахова. Речь шла о том, что в большинстве европейских стран в конституции прописано, что ни один пол не может иметь в парламенте больше 70 %. Дума решительно «прокатила» этот закон. Между тем, считает М. Арбатова, какие бы женщины ни пришли в политику, они все равно не будут хуже самых худших мужчин, сидящих в Думе, потому что они все по одним законам приходят в политику.

Но, когда речь идет, и это уже доказано мировой историей, о законодательстве, мужчины и женщины при прочих равных данных принимают разные законы. Даже при условии ангажированности и «проплаченности» женщины голосуют более выдержанно и конструктивно. Кроме того, есть такой незыблемый закон: если в парламенте женщин меньше 20 %, не развивается и не работает законодательство, защищающее права детей; если меньше 30 %, – законодательство, касающееся прав женщин. Это хрестоматийная истина.

Действительно, при прочих равных данных женщины чаще шумят и не боятся быть нестандартными.

К примеру, возьмем диссидентскую ситуацию. Правозащитники любят говорить: «А вас не сажали в тюрьмы в застой». Это действительно так: чтобы посадить женщину, ей надо было «нарваться» в 10 раз больше. Или: «А вас в партию не загоняли!» Действительно, женщина могла сказать, что ей муж не разрешает. («Если вечером я на партсобрание, он ревнует».) И это принималось.

Кроме того, «женщины не проходили армию, которая, как известно, делает из человека абсолютно управляемое существо. А все мужчины, которые у нас принимают решения, прошли армию. Женщины чаще бунтуют даже в Думе – это общеизвестно. Может, потому, что женщины легче переживают поражения, менее амбициозны, чем мужчины», – подытоживает М. Арбатова148.

По сообщению Агентства социальной информации от 6 сентября 2004 г., глава Центральной избирательной комиссии РФ Александр Вешняков обратился к депутатам Государственной думы РФ с инициативой внести в законодательство норму, согласно которой 30 % мест в партийных избирательных списках будет отводиться женщинам. Есть вероятность, что в проект принятого в первом чтении Закона «Об обеспечении равных прав и возможностей мужчин и женщин» будет внесена норма, предусматривающая в списках кандидатов в депутаты не более 70 % граждан одного пола.

Руководствуясь положениями Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и итоговыми документами IV Всемирной конференции по положению женщин «Действия в интересах равенства, развития и мира» (Пекин, сентябрь 1995 г.), Правительство Российской Федерации постановлением от 8 января 1996 г. № 6 утвердило Концепцию улучшения положения женщин в Российской Федерации.