Как видите, часть статьи 12.19 Кодекса (о неправильной стоянке) в статье о задержании упоминается. Из этого следует то, что задержание возможно в случаях, когда машина поставлена (и «остановка», и «стоянка»):
• на пешеходном переходе и ближе 5 м перед ним;
• в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 м от этих мест (за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров!);
• на трамвайных путях;
• далее первого ряда от края проезжей части (то есть во втором ряду);
• на тротуаре в нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств;
• на проезжей части в нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств;
• в тоннеле.
И еще одна деталь. В этом приведенном мною фрагменте статьи 27.13, если его еще больше сократить, сказано:
Вчитались? Написано: «До устранения причины задержания». Задержание применяется только до устранения причины задержания. Причина задержания – помеха, создание препятствия. Это значит, что если вашу машину собираются эвакуировать, а вы уже тут как тут, прибежали к ней, а, значит, причину эвакуации – помеху – можете устранить (сесть в машину и отъехать), то эвакуация отменяется! Было много всяких случаев и дел об этой загогулине. И во всех случаях водитель оказывался прав: если машина еще не помещена на эвакуатор, то сотрудники ДПС обязаны оставить ее в покое и просто выписать штраф. Где переходный момент в «еще» и «уже»? Переходный момент – в вопросе того, ГДЕ стоит машина – на земле (или в воздухе, подвешенная эвакуатором) или уже на эвакуаторе. Если машина уже помещена на эвакуатор, то можно сказать, что эвакуация состоялась, поезд ушел. Езжайте вместе со всей этой бандурой и забирайте свою машину уже со спецстоянки. Наконец, в 2015 г. в Кодекс, в вышеуказанную статью 27.13 внесли давно ожидаемое дополнение, это пункт 1.1, вот он:
О задержании транспортного средства составляется отдельный протокол, либо об этом делается запись в протоколе об административном правонарушении (в данном случае – по статье 12.19 о неправильной стоянке, создавшей препятствия…). Копия протокола должна быть вручена водителю. И, кстати: если водителя рядом с машиной нет, а сотрудники ДПС начинают ее задерживать и эвакуировать, то протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, составляется при двух понятых! Это написано в той же статье 27.13, где речь идет о задержании.
Что такое задержание машины (помещение ее на спецстоянку, эвакуация)?
Задержание машины, о котором я писал выше, – это не наказание, а мера обеспечения производства по делу.