Дворянство развращалось враньем и участием во вранье. Образованный слой России привыкал к двоемыслию и лицемерию. Но дворянство и получало от Екатерины жирный кусок. Одно другому совершенно не мешало, а, наоборот, помогало. Получалось так, что врать выгодно. Рассказы о просвещении оборачивались новыми крепостными, о гуманности — правом ссылать и запарывать, об интересах Отечества — приобретением новых имений.
Глава 5
РОССИЯ ШЕСТИСОТ ТЫСЯЧ
Каков царь — таковы и бояре.
ДОБИЛИСЬ СВОЕГО!
В знаменитом Манифесте о вольности дворянской Петр III дарует всем дворянам право служить или не служить вообще. Находясь на службе, дворянин может в любой момент ее покидать. Он имеет право свободно уезжать за границу и служить иностранным государям. Ограничения невелики: правительство оставляет за собой право не отпускать в отставку офицеров во время войны и за три месяца до срока начала войны, вызывать дворян из–за границы, «когда нужда востребует», и заставлять их служить, когда «особливая надобность востребует». В остальное же время, вне особых ситуаций, дворяне могут быть вполне свободны от службы.
Учиться молодые дворяне теперь могли в России или в европейских державах, в казенных заведениях или дома.
Манифест гарантирует дворянству, что к нему не будут применяться телесные и иные позорящие наказания.
При этом Манифест возглашает, «чтоб никто не дерзал без учения пристойных благородному дворянству наук детей своих воспитывать под тяжким нашим гневом» и дворян, не служащих без оснований и не учащих своих детей, повелевал всем истинным сынам Отечества
«яко нерадивых о добре общем, презирать и уничижать, ко двору не принимать и в публичных собраниях не терпеть».
Но это всё — уже только морализаторство, только выраженная вслух надежда, что дворяне и без побуждений со стороны закона исполнят свой общественный долг — долг служилого сословия, станового хребта государства. Но государство отпускает дворянство «на волю». И хотя эта бумага стала документом, текстом закона только тогда, когда утомленный бурной ночью император ее подписал, подготовили–то бумагу русские дворяне из Комиссии Петра Шувалова, с 1754 года готовившие такой или по крайней мере похожий на него документ.
Сбылась мечта российского дворянства: оно стало свободно настолько, насколько может быть свободно привилегированное сословие в феодальной стране.
И как нетрудно догадаться, в Манифесте не было сказано ни слова о крепостном праве и о праве дворян на свои имения–вотчины. Эти права как были, так и остались незыблемы.
В феврале 1762 года дворянство получает все права, все привилегии, не поступаясь абсолютно ничем.
Так завершается процесс, шедший всю эпоху дворцовых переворотов, от смерти Петра в 1725 году до воцарения Екатерины II в 1762 году.
Анна Ивановна кинула жирный кусок дворянам: ограничила срок службы дворян 25 годами, окончательно отменила дурной указ Петра о единонаследии, но, конечно же, никаких выборных учреждений, никакого выбора должностных лиц, никакой конституции так и не возникло…
При Елизавете гвардия играла еще большую роль, чем раньше.
После Манифеста о вольности дворянской Петра 111 дворяне продолжали править, но могли не служить.
Екатерина сначала отменила Манифест о вольности дворянской, как и все постановления мужа. Фактически дворяне как начали пользоваться правами Манифеста, так и пользовались.
Более того, она законодательно укрепила права дворян на владение крепостными и их эксплуатацию. Права помещика фактически не регулировались никак и ничем.
ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА
Со времен Петра I территория Российской империи делилась на 9 громадных губерний. И управлять неудобно, и на местах правление не давало особых прав дворянству.
7 ноября 1775 г. Екатерина II начала губернскую реформу. Вместо 20 обширных губерний, на которые делилась тогда Россия, теперь вся империя разделена была на 50 губерний. Губернии Екатерины — это округа в 300—400 тыс. душ мужского податного населения.
Во главе губернии стоял губернатор. Он назначался лично императрицей и был подчинен ей непосредственно. Губернатору в губернии принадлежала вся полнота власти. Он контролировал деятельность всех учреждений и всех должностных лиц. В целях обеспечения порядка в губерниях губернатору были подчинены все воинские части и команды.
Главным учреждением в системе губернской администрации стало губернское правление с губернатором или наместником во главе. Это учреждение исполнительное и полицейское. Весь личный состав в этих учреждениях назначался от короны, без всякого участия местного общества.
Но в Жалованной грамоте дворянству 21 апреля 1785 года дворянам даровались права выбирать уездных и губернских предводителей дворянства.