Во-вторых, вторым квалифицирующим признаком для вменения нарушения пункта 68 Правил является запрет на устройство свалок горючих именно ОТХОДОВ.
Указанное правовое обстоятельство обязывает орган федерального государственного пожарного надзора МЧС РФ доказать факт того, что устроенная свалка содержит в себе именно горючие ОТХОДЫ чего-то.
Правовое понятие ОТХОДОВ
Указанная правовая норма под ОТХОДАМИ понимает вещества или предметы, которые образованы в процессе