Право и политика в компьютерном круге

За четырехлетний период с 1976 г. 142 заключенных получили квалификацию программистов и операторов ЭВМ. Для того чтобы быть допущенным к обучению, требовалось только желание осужденного и коэффициент интеллектуальности не ниже 110. Из этих 142 преступников 27% относились к «белым воротничкам», 48% — убийцы и банковские грабители, 17% были осуждены за торговлю наркотиками. Один из типичных для этой тюрьмы заключенных отбывал пятнадцатилетний срок наказания за вооруженное ограбление банка. До этого он неоднократно арестовывался за кражи и имел на своем счету два убийства. В Ливенуорте он считался особо опасным заключенным. Средний срок наказания, назначенного тем, кто принял участие в программе компьютерного обучения, — 17 лет, и у каждого в среднем по девять арестов и шесть приговоров. Из 48 заключенных, вышедших на свободу в указанный четырехлетний период, снова попали в тюрьму шесть, включая одного — за компьютерное преступление.

В ливенуортской тюрьме используются ЭВМ ЮНИВАК I и ИБМ 1130. Вычислительный центр помещается в здании школьного типа и выглядел бы как обычное учреждение, если бы не решетки на окнах и не армейская форма персонала. Компьютерные программы, написанные заключенными, обеспечивают распределение миллиардов долларов, которыми оперирует министерство сельского хозяйства.

В тюрьмах штатов программу компьютерного обучения обычно проходят преступники из интеллигенции и с положением, обеспечивающим им после отбытия наказания достаточно высокооплачиваемую работу. В 1973 г. восемь лучших программистов компании «Хонейвел», хорошо поставивших обучение в тюрьмах Уолпола и Норфолка, были посланы во Фрамингхэм, в исправительный центр облегченного режима, чтобы установить там оборудование своей фирмы. Все операции проводились под их руководством заключенными, администрация даже не имела ключей от дверей вычислительного центра. Именно там в 1982 г. было раскрыто одно из крупнейших компьютерных преступлений: из тюремного вычислительного центра проводилось руководство широкомасштабной торговлей наркотиками и организацией азартных игр²¹.

И тем не менее бизнес есть бизнес. Объединенная индустриальная компания федеральных тюрем²² объявила, что 15% ее чистого дохода обеспечивают контракты службы компьютерной обработки данных. Заказы военно-морских сил выполняют заключенные в тюрьмах г. Алдерсона и местечка с символическим для такой деятельности названием — Остров Терминал²³. Распоряжение о федеральных закупках №1-5. 402 от 2 декабря 1974 г., изданное министерством юстиции, требует от всех федеральных ведомств предоставлять приоритет Индустриальной компании федеральных тюрем перед любыми частными компаниями в распределении заказов на программирование и подготовку данных для ЭВМ. Агентства обязываются производить оплату по коммерческим ценам с минимальными удержаниями²⁴.

Итак, с одной стороны, министерство юстиции с помощью прессы широко распространяет сенсационные сведения о простейших способах ограблений банков с помощью ЭВМ и о компьютерных развлечениях хэккеров, с другой — оно получает значительное число сведущих в программировании людей для извлечения огромных прибылей от их работы в тюрьмах. Для проведения такой политики очень удобен необычайно широкий диапазон санкций: от небольшого штрафа и конфискации домашней ЭВМ до многолетнего тюремного заключения.

Юстиция с двойным дном

«Где взять следователей, способных раскрывать компьютерные преступления?— задает вопрос известный специалист по компьютерной преступности Донн Паркер. — Как следователь может заниматься этим, если он не знает, что такое компьютер?»²⁵ Д. Паркер провел социологический опрос с целью выяснить уровень технических знаний следователей прокуратуры. Только половина из них ответили, что могли бы объяснить суду, из каких основных компонентов состоит компьютер, как функционирует компьютерная программа и что делает программист. Значительно меньше могли объяснить значения команд в распространенных языках программирования и прочитать распечатку с ЭВМ. И совсем уж единицы понимали, в чем существо таких криминальных приемов, как «троянский конь», «салями» и т. д. Самая поразительная вещь, которую выяснил Д. Паркер, состояла в том, что большинство следователей прошли специальный курс по компьютерам.

В полиции и спецслужбах дело поставлено значительно лучше. В Канаде применяется централизованный подход: специально обученная группа специалистов по компьютерным преступлениям занимается их расследованием на территории всей страны. А в Академии ФБР в Куантико (штат Вирджиния, США) читается специальный курс. В каждом отделении ФБР имеется по крайней мере один специалист по компьютерным преступлениям.

Что касается судей, то большинство их весьма и весьма пожилого возраста и не в состоянии вникнуть в вопросы, связанные с программированием.