Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации.
Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.
Так, согласно Закона города Москвы от 13.02.2002 № 10 «Об Уставном суде города Москвы» (далее – Закон об Уставном суде), уставный суд города Москвы является судебным органом уставного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством уставного судопроизводства как разновидности конституционного судопроизводства. Уставный суд входит в единую судебную систему Российской Федерации.
Полномочия, порядок образования и деятельности Уставного суда определяются Конституцией Российской Федерации, Законом о судебной системе, федеральными законами, Уставом города Москвы и Законом об уставном суде.
Уставный суд:
1) разрешает дела о соответствии Уставу:
законов города Москвы;
нормативных правовых актов Московской городской Думы, Мэра Москвы, Правительства Москвы, иных органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы;
уставов муниципальных образований, нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их должностных лиц;
отдельных положений нормативных правовых актов;
2) дает официальное толкование Устава;
3) реализует законодательную инициативу;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Законом о судебной системе, Уставом и Законом об Уставном суде.
Уставный суд осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, независимости, коллегиальности, гласности, состязательности и равноправия сторон, использования в деятельности Уставного суда русского языка – государственного языка Российской Федерации с предоставлением возможности участникам процесса пользоваться родным языком.
Уставный суд состоит из пяти судей.
Судьей Уставного суда может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
Судья Уставного суда замещает государственную должность города Москвы и назначается на должность на срок четыре года Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы. Он считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий.
Судья Уставного суда, срок полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности судьи до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием, а в случае, если с прекращением его полномочий в составе Уставного суда останется менее трех сохраняющих полномочия судей, до назначения нового судьи Уставного суда.
Поводом к рассмотрению дела в Уставном суде является обращение в Уставный суд.
Основанием к рассмотрению дела является:
1) обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Уставу закон города Москвы, иной нормативный правовой акт;
2) обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Устава.
Правом на обращение в Уставный суд обладают: Мэр Москвы, Московская городская Дума, Правительство Москвы, Московский городской суд, Арбитражный суд города Москвы, Московская городская избирательная комиссия, Уполномоченный по правам человека в городе Москве, районные суды города Москвы, мировые судьи города Москвы, Прокурор города Москвы, главы муниципальных образований города Москвы, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований города Москвы.
3.8. Мировые судьи
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом о статусе судей и Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (далее – Закон о мировых судьях).