Правовая система Российской Федерации

3) вправе выступать на заседании Государственной Думы по вопросам, отнесенным к его полномочиям Регламентом, вопросам, отнесенным к ведению Государственной Думы Конституцией РФ и иными законами;

4) вправе решать вопросы экспертного, научного, консультативного и иного обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы;

5) по вопросам, связанным с экспертным сопровождением законотворческого процесса и совершенствованием законодательства, Председатель создает Научный совет по правотворчеству.

Деятельность Председателя Государственной Думы обеспечивается Секретариатом Председателя Государственной Думы.

Первые заместители и заместители Председателя Государственной Думы

Точное число заместителей Председателя Регламентом Государственной думы не определено. В части 1 статьи 10 Регламента есть указание только на то, что решение о численности заместителей Председателя Государственной Думы принимает Государственная Дума. Отметим, что в ныне действующем созыве Государственной Думы, избранной в 2016 г., присутствуют два первых заместителя[26] и шесть заместителей Председателя Государственной Думы[27].

Кандидатов на должности заместителей Председателя Государственной Думы могут выдвигать фракции.

Избрание заместителей происходит путем проведения тайного голосования депутатов.

Избранными на должности заместителей Председателя считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от общего числа депутатов. Решение об их избрании оформляется постановлением палаты без дополнительного голосования.

Заместители Председателя Государственной Думы: замещают Председателя Государственной Думы в его отсутствие; по поручению Председателя ведут заседания палаты; координируют деятельность комитетов и комиссий Государственной Думы; решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Государственной Думы; в пределах своих должностных обязанностей вправе давать поручения руководителям структурных подразделений Аппарата Государственной Думы.

Распоряжение о распределении обязанностей между своими заместителями издается Председателем Государственной Думы по согласованию с Советом Государственной Думы.

Деятельность первых заместителей и заместителей Председателя Государственной Думы обеспечивается их секретариатами.

Совет Государственной Думы

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Регламента Государственной Думы, ее Совет создается для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов деятельности палаты.

Членами Совета Государственной Думы с правом решающего голоса являются: Председатель Государственной Думы; первые заместители и заместители Председателя Государственной Думы; руководители фракций (если в составе фракции созданы внутрифракционные группы, то в состав Совета с правом решающего голоса могут входить, по поручению руководителя фракции, также не более двух руководителей внутрифракционных групп).

Помимо членов Совета с правом решающего голоса, Регламент предусматривает наличие членов Совета с правом совещательного голоса. В качестве таковых могут выступать председатели комитетов Государственной Думы или по их поручению представители этих комитетов.

Заседание Совета Государственной Думы ведет Председатель Государственной Думы или один из его заместителей.

Заседание Совета Государственной Думы правомочно, если число присутствующих на нем членов составляет более половины от общего числа членов Совета Государственной Думы.

Все решения Совета Государственной Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Государственной Думы и лиц, наделенных правом решающего голоса. Если при принятии решения голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Государственной Думы или один из его заместителей, председательствующий на заседании.

Помимо членов с решающим и совещательным голосом, в заседаниях Совета вправе участвовать: полномочные представители Президента РФ и Правительства РФ в Государственной Думе; представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета Государственной Думы рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами; депутаты Государственной Думы.