На территории унитарного государства действует одна конституция, существует единая система законодательства, возможность иметь только одно гражданство. В нем функционирует единая денежная система, проводится обязательная для всех административно-территориальных единиц общая налоговая и кредитная политика. В унитарном государстве существуют единые представительные, исполнительные и судебные органы, которые руководят соответствующими органами местного самоуправления.
Унитарное государственное устройство по степени зависимости местных органов власти от центральных подразделяют на
Федерация
– добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.Можно выделить ряд признаков, характерных для большинства федераций:
• верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным органам государственной власти;
• конституция разграничивает полномочия субъектов федерации и самой федерации;
• субъекты федерации могут принимать свои конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты; они имеют свои высшие органы представительной, исполнительной и судебной власти;
• возможность иметь двойное гражданство;
• наличие двухпалатного парламента;
• двухканальная система налогов.
Федерации бывают
Конфедерация
представляет собой временный, юридический союз суверенных государств, созданный для достижения общих целей.Отличие конфедерации от федерации состоит в следующем:
• конфедерация, как правило, не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов;
• государства-участники сохраняют свой суверенитет;
• правовой основой является договор между участниками;
• имеет не единую территорию, а совокупность территорий входящих в нее государств;
• как правило, не имеют единого гражданства и др.
Примеры конфедераций: Германский союз (1815–1867); Швейцарский союз (1815–1848); США (с 1781 г. была законодательно утверждена конфедерация); Австро-Венгрия (до 1918 г.); Швеция и Норвегия (до 1905 г.); созданная в 1958 г. и распавшаяся в 1961 г. Объединенная Арабская Республика (Египет – Сирия).
Выделяются два режима: демократический и антидемократический.
Характерные черты
• органы власти формируются демократическим путем;
• действует многопартийная система;
• широкий круг демократических прав и свобод гражданина в совокупности с механизмом обеспечения их реализации и защиты;
• равенство всех перед законом, принцип верховенства закона;
• принцип разделения властей.
В условиях
1.2. Место права в системе социальных норм. Понятие права
Традиционно понятие «право
» рассматривается в объективном и субъективном смысле.В объективном смысле под правом понимается совокупность общеобязательных правил поведения, регулирующих наиболее важные общественные отношения, они исходят от государства и обеспечиваются принудительной силой государства. В субъективном смысле право – мера дозволенного поведения.
Кроме того, право рассматривают как естественное и как позитивное право.
Естественное право
охватывает природные неотъемлемые права человека, принадлежащие ему от рождения (право на жизнь, свободу, независимость, честь, достоинство, неприкосновенность), и общие, исходные начала права (справедливость, равенство, гуманизм, ответственность за вину). Оно зарождается и развивается в самом обществе независимо от государства.Позитивное право
, напротив, продукт деятельности государства. То есть это совокупность правил поведения, создаваемых и охраняемых государством. Нормы позитивного права выражаются в правовых обычаях, законах, судебных прецедентах и иных источниках права. Идеальным было бы воплощение естественного права в позитивном.Право имеет отличительные признаки от норм морали, нравственности: