Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Количество (и содержание) норм предписывающих также постоянно сокращалось. Предписывающими нормами в Конституции РФ являются: обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), защищать отечество (ст. 59), сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58), заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44.3). Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38.3). Основное общее образование обязательно (ст. 43.4).

Следует особо подчеркнуть, что российская Конституция большие обязанности возлагает на государство. «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст. 2). Статья 7 Конституции напоминает: «Российская Федерация – социально государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В Конституцию включена и совершенно новая для нашей страны норма: «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд» (ст. 46.2). Это положение уточняется в ст. 53 Конституции РФ: «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц».

Российская правовая система провозглашает и гарантирует права и свободы человека и гражданина на уровне лучших достижений человечества в наступившем XXI в. Конечно, это не означает, что все уже достигнуто. Возникают новые проблемы, новые отношения, потребности в новых правах и свободах. Продолжается процесс совершенствования законодательства. Посмотрите любой кодекс, любой закон: сколько в них вносится поправок и дополнений. Приходится исправлять и допущенные пробелы и ошибки.

Каждый гражданин России должен знать и понимать содержание и особенности правовой системы и законов своей страны для того, чтобы полностью и эффективно пользоваться правами и свободами и соблюдать общеобязательные правила поведения. Это означает необходимость выработать у себя умение читать и понимать юридические документы, в том числе и особенно договоры (трудовые или хозяйственные), которые вам придется в будущем подписывать.

Специальные нормы, которые регулируют трудовую деятельность граждан в нашей стране, рассматриваются в следующих разделах этого пособия.

Глава четвертая. Право и профессиональная деятельность

Каждый школьник общеобразовательного учебного заведения, а тем более профессионального, естественно, задумывается о своей будущей самостоятельной работе, о качестве профессиональных знаний и навыков, об условиях, в которых предстоит работать.

Ответы на вопросы о необходимых профессиональных навыках школьники получают при изучении специальных предметов, а вопросы относительно условий работы и взаимоотношений с начальством являются областью юридического регулирования.

Мы видели, что Конституция и федеральные законы содержат наиболее общие обязательные правила трудовой деятельности. Более конкретные нормы содержатся в отраслевых документах. Так, условия работы собственников и руководителей предприятий частного и государственного секторов, а также работы по договору подряда подробно регулирует гражданский кодекс. Особые правила работы установлены для служащих государственных учреждений, отдельных крупных промышленных, торговых, транспортных предприятий, учебных заведений и т. п. В каждом учреждении и предприятии, а также в их подразделениях часто принимаются собственные локальные (местные) правила, обычно называемые внутренними регламентами. Отраслевые документы регулируют отношения в определенном предприятии, учреждении, регионе, городе, в некоторых случаях охватывают всю профессию (государственные служащие, железнодорожники, шахтеры и т. д.). Гражданин, поступающий на работу, подписывает трудовой договор с администрацией.

Условия работы собственников и руководителей предприятий частного и государственного секторов, а также исполнителей работ по договору подряда подробно регулирует Гражданский кодекс. Особые правила установлены для служащих государственных учреждений, крупных промышленных, торговых, транспортных предприятий, учебных заведений, военнослужащих и т. п. Работу по трудовому договору найма на промышленных, торговых и иных предприятиях и учреждениях регулирует Трудовой кодекс.