Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Учебно-методический комплекс

1. Опишите становление и развитие малого предпринимательства в период перехода к рынку в современной России на основе анализа правовых актов.

2. Что собой представляют правовые основы МСП в Российской Федерации?

3. Для реализации каких целей предусматриваются особенности нормативного правового регулирования деятельности субъектов МСП?

4. Какие правовые условия, по вашему мнению, необходимы для формирования благоприятной среды для развития МСП?

5. Каковы законодательные и доктринальные подходы к определению понятия субъекта МСП?

6. Имеется ли легальное определение понятия «малые формы предприятий» и что понимается под этим словосочетанием? Оцените целесообразность легитимации малого предприятия в нормах законодательства.

7. Какие установлены нормативные правовые критерии (условия) для отнесения к субъектам МСП?

8. Что означает «критерий независимости», используемый для получения статуса субъекта МСП?

9. В отличие от Закона о малом предпринимательстве 1995 г. Федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 2007 г. не применяет дифференцированный подход (в зависимости от видов деятельности) при установлении предельного числа работников для отнесения к соответствующей категории субъектов МСП. Обоснован ли такой подход? Какие действуют предельные значения средней численности работников для субъектов МСП?

10. Каким органом устанавливаются предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, в целях определения категории субъекта МСП?

11. Установлены ли специальные процедуры для приобретения и подтверждения статуса субъекта МСП?

12. Допускается ли создание и деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства без прав юридического лица? Имеются ли юридические различия в правовом статусе крестьянского (фермерского) хозяйства как неправосубъектного объединения граждан и КФХ как юридического лица?

13. Где закреплено и как определяется понятие поддержки субъектов МСП?

14. Какие существуют правовые принципы поддержки субъектов МСП?

15. Что собой представляет и на достижение каких целей направлена государственная политика поддержки в сфере МСП?

16. Являются ли федеральные, региональные и муниципальные программы развития субъектов МСП нормативными правовыми актами?

17. Как соотносятся основные принципы Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года с правовым регулированием МСП?

18. Система государственных и общественных институтов поддержки и развития МСП представляет собой целостную правовую и институциональную основу для эффективного функционирования малого и среднего предпринимательства. Какие можно предложить меры по ее совершенствованию на федеральном и региональном уровнях?

19. Как можно описать инфраструктуру поддержки субъектов МСП? Возможно ли применение государственночастного партнерства в целях развития взаимовыгодного сотрудничества органов государственной власти и инфраструктуры поддержки субъектов МСП в отношении субъектов МСП, находящихся в сфере непосредственного государственного интереса и контроля?

20. В целях создания благоприятного предпринимательского климата в России реализуется комплекс мероприятий по поддержке так называемых «стартапов». Какие перспективные направления можно выделить в государственной поддержке МСП на начальном этапе развития?

21. Что служит правовым фундаментом финансовой поддержки МСП?

22. Какие существуют меры финансовой поддержки МСП на федеральном и региональном уровнях? Насколько они эффективны?

23. Допустимо ли предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъекта РФ, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки МСП?

24. Необходим ли и в каком объеме аудит мер финансовой поддержки МСП? На что он должен быть нацелен?

25. Важнейшим источником формирования финансовых ресурсов субъектов МСП является кредитование. Какими правовыми средствами обеспечивается формирования финансовых ресурсов субъектов МСП? Какие существуют правовые формы микрофинансирования МСП?

26. Допустима ли и в каких пределах передача государственного или муниципального имущества во владение и (или) пользование субъектам МСП? Какие существуют иные правовые формы имущественной поддержки указанных субъектов?

27. Льготы в сфере приватизации имущества субъектами МСП определены Федеральным законом от 22 июля 2008 № 159-ФЗ. Какими еще нормативными правовыми актами регулируются отношения, связанные с участием субъектов МСП в приватизации арендуемого имущества?

28. Имеются ли правовые средства информационной поддержки субъектов МСП?

29. Чем обусловлена необходимость государственной поддержки инновационной активности малого бизнеса? Достаточно ли правовой базы для такой поддержки?

30. Чем обусловлена необходимость создания Федеральной корпорации по развитию МСП?

2.5. Задания по комментированию норм права